是的，不准焚烧稻草和秸秆是国家法律的规定。这一规定主要基于《中华人民共和国大气污染防治法》以及《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国大气污染防治法》：
- 该法第一百一十九条规定，违反本法规定，露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。这一条款明确禁止了露天焚烧秸秆的行为，并设定了相应的法律责任。
《中华人民共和国治安管理处罚法》：
- 该法第五十条规定，拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的，将处警告或罚款，情节严重的还将面临拘留处罚。虽然这一条款并未直接提及焚烧秸秆，但在实际操作中，如果政府发布了禁止焚烧秸秆的决定或命令，违反者可能会因此受到处罚。
二、焚烧秸秆的危害
焚烧秸秆不仅会对环境造成严重污染，影响空气质量，还会对人体健康构成威胁。特别是对老人、儿童、孕妇及患有呼吸道疾病的人群影响更为显著。此外，焚烧秸秆还极易引发火灾事故，破坏土壤结构，影响农作物产量与质量，并对交通安全构成严重威胁。因此，严禁焚烧秸秆是保护生态环境、维护公共安全和促进农业可持续发展的必要举措。
三、法律责任与处罚措施
行政责任：
- 对于违反规定擅自焚烧秸秆的行为，相关部门将依据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规进行严肃查处，情节轻微的将处以罚款。
刑事责任：
- 如果焚烧秸秆行为引发了火灾、造成环境污染或他人财产损失等严重后果，焚烧者可能需要承担刑事责任。例如，故意焚烧他人农作物秸秆造成财产损失的，可能构成故意损毁财物罪；引发火灾致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，可能构成放火罪等。
四、正确处理秸秆的方法与建议
为了既保护好环境，又充分利用秸秆资源，建议采取以下几种正确处理方法：
- 秸秆还田：通过机械粉碎等方式将秸秆直接还田，增加土壤有机质，改善土壤结构。
- 饲料化利用：将秸秆进行青贮、氨化等处理后，作为牲畜的优质饲料。
- 能源化利用：将秸秆用于生物质发电、生产沼气等，转化为清洁能源。
总结与建议：不准焚烧稻草和秸秆是国家法律的规定，违反者将承担相应的法律责任。为了保护环境和公共安全，建议广大农民和农业从业者积极响应政府号召，自觉遵守禁烧规定，采用科学合理的秸秆处理方法。如果您在处理秸秆过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。