针对您提出的“非机动车不按规定载人怎么处罚”的问题，我将结合相关法律法规及地区性差异，为您进行详细解答。
首先，非机动车载人需严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定。根据该法第八十九条，行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的，将面临警告或五元至五十元罚款的处罚；若拒不接受罚款处罚，公安机关交通管理部门还有权扣留其非机动车。
接下来，我们具体看看非机动车载人的规定及处罚措施：
载人限制：
- 非机动车，如自行车、电动自行车等，在载人时需遵守特定规则。通常，不得双人以上并排行驶，也不得在道路上学习驾驶。
- 自行车、三轮车等不得加装动力装置，且必须确保制动器、车铃和夜间反光装置等部件齐全有效，以保障行车安全。
地区性差异：
- 不同地区对非机动车载人的规定存在差异。例如，在北京市，成年人驾驶自行车可载一名12岁以下儿童于固定座椅内，未成年人驾驶则不得载人，违规者将处警告或20元罚款。
- 在上海市，电动自行车仅可搭载一名12周岁以下未成年人，6岁以下需使用固定座椅；自行车等非机动车不得载人，违规者将处警告或50元罚款。
- 在广东省，自行车、电动自行车在城市市区不得载人，但安装有固定安全座椅的可附载一名身高1.2米以下儿童，其他道路载人不得超过一人，违规者同样将处警告或50元罚款。
处罚措施：
- 违反非机动车载人规定的，一般处以警告或五元至五十元不等的罚款，具体数额由当地公安机关交通管理部门根据实际情况决定。
- 若非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚，公安机关交通管理部门将有权扣留其非机动车。
最后，我想强调的是，非机动车违规载人存在诸多安全隐患，它会影响车辆的操控性和稳定性，在紧急制动或转弯时，容易导致车辆失衡摔倒，增加交通事故发生的风险。因此，为了自身和他人的安全，请务必遵守相关法律法规，合理规划出行方式，避免违规载人带来的法律风险与安全隐患。
希望以上解答能够对您有所帮助。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时联系我们。