行政拘留不属于违法行为本身，而是对违法行为的一种行政处罚措施。以下是对这一问题的详细分析：

一、行政拘留的法律性质

行政拘留是公安机关依法对违反治安管理法规但尚不构成犯罪的人所实施的短期剥夺人身自由的制裁方法。它属于行政处罚的范畴，是行政机关对违法行为人的一种惩戒措施。因此，从法律性质上讲，行政拘留不是违法行为，而是对违法行为的一种法律后果。

二、行政拘留与违法行为的区别

1. 主体不同：违法行为的主体是违反法律、法规规定，实施危害社会行为的人。而行政拘留的主体则是公安机关，它是对违法行为人实施的一种行政处罚。
2. 性质不同：违法行为是违反法律、法规规定的行为，具有社会危害性。而行政拘留则是对这种危害行为的一种法律制裁，旨在通过剥夺人身自由的方式，对违法行为人进行惩戒和教育。
3. 后果不同：违法行为可能导致行政处罚、刑事处罚等多种法律后果。而行政拘留则是行政处罚的一种具体形式，其后果是限制违法行为人的人身自由。

三、行政拘留的适用条件和程序

1. 适用条件：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，行政拘留适用于严重违反治安管理但不构成犯罪的行为。例如，结伙斗殴、追逐拦截他人、强拿硬要或者任意损毁占用公私财物等行为，如果情节严重，就可能被处以行政拘留。
2. 程序要求：行政拘留的决定必须由县级以上公安机关作出，并遵循严格的程序要求。包括调查取证、告知权利、听取陈述和申辩、作出决定等步骤。同时，被处罚人及其亲属在申请复议和行政诉讼期间，如果找到保证人或者按规定交纳保证金，还可以申请暂缓执行行政拘留。

四、行政拘留的法律效果

行政拘留作为一种行政处罚措施，其法律效果主要体现在以下几个方面：

1. 惩戒作用：通过剥夺违法行为人的人身自由，对其违法行为进行惩戒，使其认识到自己的错误并改正。
2. 教育作用：行政拘留期间，公安机关会对被拘留人进行法制教育和思想教育，帮助其树立正确的法律观念和道德观念。
3. 预防作用：通过对违法行为人的惩戒和教育，可以预防其再次实施违法行为，维护社会治安秩序。

总结来看，行政拘留不是违法行为本身，而是对违法行为的一种行政处罚措施。如果您或他人面临行政拘留的情况，建议及时了解相关法律规定和程序要求，并寻求专业律师的帮助以维护自身合法权益。如有任何法律问题，欢迎直接向我咨询。