针对您提出的“施工业绩时间怎么认定”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
在施工合同备案取消的背景下，施工业绩的时间认定依然可以通过多种途径和流程来进行，关键在于确保相关材料的真实性、完整性和及时性。
一、业绩时间认定的主要依据
中标通知书时间：
- 中标通知书是招投标活动的重要成果文件，它明确记载了工程项目的中标时间，这是认定施工业绩起始时间的关键依据之一。
合同签订时间：
- 施工合同详细规定了工程范围、内容、工期等条款，合同签订时间也是认定施工业绩时间的重要参考。虽然合同备案已取消，但合同本身的真实性和有效性仍可通过签署记录等来证实。
工程开工与竣工时间：
- 工程开工报告和竣工验收报告分别记录了项目的实际开工和竣工时间，这是认定施工业绩时间范围的重要依据。特别是竣工验收报告，它证明了项目已按合同要求完成并通过验收。
工程款支付时间：
- 工程款支付凭证，如银行转账记录、收款发票等，反映了企业在项目实施过程中的经济收益情况，也可以作为辅助认定施工业绩时间的依据。
二、业绩时间认定的流程与注意事项
开工前准备：
- 在项目启动前，企业应整理好中标通知书、施工合同等相关材料，并确保这些材料的真实性和完整性。这些材料将作为后续业绩认定的重要依据。
施工过程中记录：
- 在施工过程中，企业应详细记录施工日志、技术方案、质量检验记录等项目管理资料。这些资料虽然属于企业内部文件，但能辅助证明企业对项目的实际参与和管理情况，对于业绩时间的认定也有重要作用。
竣工后整理与提交：
- 工程完成后，企业应携带竣工备案表等相关材料至相关部门进行消案，并确保所有材料的完整性和准确性。同时，如果项目获得了荣誉称号，企业也应保留相关原件，并在需要时提供复印件以证明业绩。
关注政策变化与及时提交：
- 由于相关政策可能调整，企业应密切关注相关部门的动态，确保业绩认定工作的顺利进行。同时，在关键时刻，企业应能够及时提交所需材料，避免延误业绩认定。
三、法律依据与政策要求
- 虽然《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》曾规定合同备案，但备案程序取消后，企业仍需按照上述流程和依据进行业绩时间的认定。
- 企业应确保所有提交的材料真实、准确、完整，并遵循相关政策要求，以确保业绩认定的准确性和有效性。
综上所述，施工业绩时间的认定需要依据中标通知书、合同签订时间、工程开工与竣工时间以及工程款支付时间等多种材料，并遵循相应的流程和政策要求。企业应确保材料的真实性、完整性和及时性，以顺利完成业绩时间的认定工作。