结论前置：小车改装成房车是否合法不能一概而论，需分情况讨论：

1. 若改装未改变车辆登记结构、用途且符合安全标准，通常合法
   根据《机动车登记规定》，车辆外观、内饰等非结构性改装（如贴膜、更换座椅材质）若不涉及车辆长度、宽度、高度、轴距等登记参数变更，且未改变车辆用途（如从非营运改为营运），一般无需报备。例如，在车内加装可拆卸的床铺、储物柜，或更换车载电器（如冰箱、空调），只要不破坏原车结构、不影响行车安全，通常属于合法改装范畴。

2. 若改装涉及车辆结构、用途变更或违反安全标准，则可能违法

   • 结构变更：若改装导致车辆长度、宽度、高度、轴距等参数超出原登记范围（如加高车顶、扩展车身），或拆除原车安全装置（如安全气囊、ABS系统），属于非法改装，可能面临罚款、扣分甚至强制恢复原状。
     
   • 用途变更：若将非营运车辆改为营运房车（如用于租赁、商业载客），需向交通管理部门申请变更使用性质，否则构成“非法营运”，可能面临高额罚款。
     
   • 安全标准：若改装后车辆不符合《机动车运行安全技术条件》（GB 7258），如电气线路私拉乱接、燃气设备安装不规范，可能被认定为“存在安全隐患”，禁止上路。

3. 合法改装需履行报备或审批手续
   即使改装不涉及结构、用途变更，部分地区仍要求向车管所报备（如更换发动机、车身颜色）。若改装为房车后需长期上路，建议提前咨询当地车管所，确认是否需要办理“变更登记”或“专项作业车”手续。例如，部分城市允许将轻型客车改装为“自行式房车”，但需提交改装方案、安全检测报告等材料。

建议：改装前务必核对当地法规，优先选择具有改装资质的机构操作，并保留改装合同、发票等证据。若对合法性存疑，可直接向我咨询具体地区的政策要求。