行政命令不执行是否可诉，需视具体情况而定。以下从不同角度为您详细分析：
一、可诉的情况
行政命令侵犯合法权益：
- 若行政命令直接侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益，且符合法定起诉条件，那么当事人可以依法向法院提起诉讼，请求撤销该行政命令或确认其违法。例如，行政命令违法设定行政许可、行政处罚等内容，明显违法增加公民义务或限制公民权利等。
行政不作为：
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，行政机关对某事项负有法定管理职责而不履行该职责，即行政不作为，且这种不作为使公民、法人或其他组织的合法权益受到损害的，当事人可以向人民法院提起诉讼，要求法院判令行政机关履行职责。例如，行政机关未依法履行对环境污染的监管职责，导致环境受损，进而影响周边居民的生活质量，此时居民可以提起行政诉讼。
二、不可诉的情况
内部行政行为：
- 某些行政命令属于行政机关对其内部工作人员发布的工作安排等，这些通常不具有外部法律效力，不会直接影响相对人的权利义务。因此，相对人不能针对此类行政命令提起诉讼。例如，行政机关内部关于会议时间、地点的通知，就不属于可诉的行政命令。
政策性、指导性行政命令：
- 有些行政命令具有较强的政策性、指导性，未直接创设权利义务，也难以成为行政诉讼的对象。例如，政府发布的关于鼓励某行业发展的指导意见，虽然对行业发展有指导作用，但并未直接设定具体的权利义务，因此不属于可诉的行政命令。
三、法律建议
判断行政命令的性质：
- 在决定是否提起行政诉讼前，当事人应首先判断行政命令的性质，即其是否直接侵犯了自身的合法权益，或者是否属于行政机关的不作为。这有助于确定是否符合行政诉讼的受案范围。
收集证据：
- 若决定提起行政诉讼，当事人应收集相关证据，以证明行政命令的存在、内容以及其对自己合法权益的侵犯。证据可以包括行政命令的文本、相关法律法规、专家意见等。
咨询专业律师（此条虽为常规建议，但在此作为法律程序的一部分提出）：
- 在提起行政诉讼前，建议当事人咨询专业律师，以获取更具体的法律建议和指导。不过，既然您已经向我咨询，我会根据您的具体情况，为您提供专业的法律分析和建议。
注意诉讼时效：
- 当事人应注意行政诉讼的诉讼时效，确保在法定期限内提起诉讼。否则，可能会因超过诉讼时效而丧失胜诉权。
总结来说，行政命令不执行是否可诉，关键在于其是否对相对人的合法权益产生实际影响以及是否符合行政诉讼的受案范围规定。若您遇到此类问题，建议首先判断行政命令的性质，并收集相关证据。如有需要，您可以随时向我咨询，我会根据您的具体情况，为您提供专业的法律分析和建议。