责令限期改正通知书不属于行政处罚。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、法律性质与目的
法律性质：责令限期改正通知书是行政机关在发现行政相对人存在违法行为时，要求其停止违法行为、消除不良后果、恢复原状的一种具体行政行为。它本身并不具有惩罚的性质，而是对违法行为的一种纠正措施。
目的：行政处罚的目的是对违法行为人进行制裁和惩戒，使其为其违法行为及造成的不良后果付出代价，并起到警示、威慑作用。而责令限期改正的目的则主要是使违法行为人即时停止违法状态，恢复合法秩序。
二、法律形式与种类
法律形式：责令限期改正可以表现为停止违法行为、责令退还、责令改正、限期拆除、限期治理等多种形式。这些形式都是要求违法行为人采取具体行动以纠正其违法行为。
法律种类：根据《行政处罚法》的规定，行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处罚。责令限期改正并不属于这些行政处罚种类之一。
三、法律程序与效果
法律程序：在行政处罚程序中，行政机关在发现行政相对人存在违法行为时，可以同时对其进行行政处罚和责令限期改正。这是因为行政处罚和责令限期改正在目的和形式上存在差异，但都是对违法行为的一种处理方式。然而，这并不意味着责令限期改正就是行政处罚的一部分。
法律效果：责令限期改正的效果是要求违法行为人纠正其违法行为，恢复合法秩序。而行政处罚的效果则是对违法行为人进行制裁和惩戒，使其为其违法行为付出代价。两者在法律效果上存在明显差异。
四、实际案例与司法实践
在实际案例中，行政机关在发现行政相对人存在违法行为时，通常会同时发出责令限期改正通知书和行政处罚决定书。这是因为两者在目的和形式上存在互补性，可以共同达到纠正违法行为、维护合法秩序的效果。然而，这并不意味着责令限期改正就是行政处罚的一种形式。在司法实践中，法院也通常将责令限期改正视为一种独立的行政行为，而非行政处罚的组成部分。
总结与建议：
责令限期改正通知书不属于行政处罚，而是一种独立的行政行为。它要求违法行为人纠正其违法行为、恢复合法秩序，但本身并不具有惩罚的性质。在实际操作中，行政机关可以同时对违法行为人进行行政处罚和责令限期改正，以达到更好的法律效果。如果您对相关法律问题存在疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。