五停期间没有停工的企业，确实可能会被应急部门处罚。以下是对此问题的详细分析：
一、处罚的法律依据
根据《广东省防汛防旱防风条例》等相关规定，“五停”（停课、停工、停产、停运、停业）是县级以上政府或三防指挥部在台风、暴雨等极端天气下发布的强制性避险措施。企业若违反此规定，在“五停”期间强行要求员工到岗或继续生产运营，将可能面临法律处罚。
二、可能的处罚措施
劳动监察部门处罚：
- 企业若强行要求员工在“五停”期间到岗，可能被劳动监察部门处罚。虽然具体的处罚标准可能因地区而异，但根据相关法规，企业违反“五停”规定，劳动监察部门有权依法进行处罚。
承担安全事故责任：
- 如果企业在“五停”期间强行要求员工到岗，并在此期间发生安全事故，企业需承担相应的安全事故责任。这包括但不限于对受伤员工的赔偿、对设备损坏的修复等。
治安管理处罚：
- 根据《广东省防汛防旱防风条例》的相关规定，未按规定停工构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《治安管理处罚法》给予处罚。这意味着，企业若违反“五停”规定，可能面临罚款、拘留等治安管理处罚。
三、企业应承担的安全管理责任
在“五停”期间，企业除了可能面临处罚外，还应承担以下安全管理责任：
确保人员安全：
- 除承担抢险救灾和保障社会基本运行任务的单位和个人外，企业应执行“五停”措施，不得强行要求员工到岗。对于必需在岗的工作人员，企业应提供必要的避险措施。
加强设施设备管理：
- 企业应对停产期间的设施设备进行安全管理，切断非必需的动力电源，对机器设备进行安全检查，确保其符合安全要求。
做好危险物品管理：
- 涉及危化品的企业应制定专门的化工装置设备设施清理处置方案，对停产装置进行安全风险排查，并落实风险防范和应急处置措施。
落实值班值守制度：
- 企业应设立安全值班制度，保障安全监管的连续性和及时应对突发情况。安全值班人员应具备相关的安全知识和应急处理能力。
制定应急预案：
- 企业应制定完善的应急预案，明确各种突发事件的应对措施和责任分工，建立应急响应机制，并加强应急物资的储备和组织应急演练。
四、建议与警示
- 企业应严格遵守“五停”规定：在极端天气下，企业应积极响应政府发布的“五停”措施，确保员工和设施设备的安全。
- 加强安全管理：企业应建立健全的安全管理制度，加强员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。
- 及时关注政府通知：企业应及时关注政府发布的极端天气预警和“五停”通知，确保在第一时间做出响应。
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