退休人员不能签订劳动合同，但可以签订劳务合同。这一结论主要基于我国相关法律法规的规定以及退休人员与用人单位之间法律关系的性质。

首先，从法律层面来看，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第7条的规定，法院在处理退休人员与用人单位的用工争议时，对合同的定性是劳务关系。这意味着退休人员与用人单位之间不再构成劳动关系，而是劳务关系。因此，退休人员不能签订劳动合同，因为劳动合同是劳动关系建立的基础，而退休人员已经退出了工作岗位，不再具有建立劳动关系的主体资格。

其次，从实际操作层面来看，退休人员如果身体尚好且自愿继续工作，被用人单位聘用后，双方可以签订劳务合同。劳务合同与劳动合同的主要区别在于，劳务合同受国家干预程度低，合同内容的约定主要取决于双方当事人的意思自治。因此，在签订劳务合同时，退休人员应与用人单位明确约定工作内容、报酬、医疗等权利和义务，以便在发生纠纷时能够通过主张合同条款来维护自己的合法权益。

此外，对于退休人员在与用人单位发生纠纷时的权益保障问题，虽然退休人员不能享受劳动者的一些权益（如经济补偿金等），但如果他们在工作中权益受损，仍然可以依法维权。例如，如果发生工伤，且劳务合同中有相关约定，退休人员可以根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定来主张权利。

最后，需要提醒的是，由于退休人员年龄偏高，在实际工作中发生意外的概率可能更高。因此，建议用人单位在聘用退休人员时，为其购买商业保险以降低风险。同时，退休人员在签订劳务合同时也应仔细阅读合同条款，确保自己的权益得到充分保障。