针对您提出的“申请人的权利义务不产生实际影响怎么申诉”这一问题，我们可以从法律程序和实际操作两个层面来详细解答。

一、法律程序层面

1. 理解不可诉情形： 根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一条第二款第五项的规定，行政机关作出的不产生外部法律效力的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。这意味着，如果某个行政行为（如调查报告批复）并未直接对您的权利义务产生实质影响，那么您通常无法直接就该行为提起行政诉讼。

2. 寻找可诉的行政行为： 如果某个行政行为（如调查报告中的建议）并未直接对您产生实质影响，但后续有基于此建议的行政处罚等具体行政行为，且这些具体行政行为对您产生了实质影响，那么您可以针对这些具体行政行为提起行政诉讼或行政复议。

3. 行政复议途径： 对于某些行政行为，即使它们本身不直接产生外部法律效力，但如果它们影响了您的后续权利义务（如作为行政处罚的依据），您可能有权提起行政复议。根据全国人大法工委的回复，对于批复决定同意处以行政处罚的责任人，可以对批复决定提起行政复议。

二、实际操作层面

1. 收集证据： 在申诉前，您需要收集相关证据，证明某个行政行为虽然未直接对您产生实质影响，但间接影响了您的权利义务（如作为后续行政处罚的依据）。

2. 明确申诉对象： 确定您要申诉的具体行政行为是哪个，以及该行为是由哪个行政机关作出的。

3. 选择申诉方式：

   • 行政复议：如果认为行政行为违法或不当，且该行为影响了您的权利义务，您可以向作出该行为的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。
   • 行政诉讼：如果后续有基于该行政行为的具体行政行为（如行政处罚）且对您产生了实质影响，您可以向人民法院提起行政诉讼。
   • 申诉或信访：对于某些特定情况，您还可以通过申诉或信访的方式向相关部门反映问题，寻求解决方案。

4. 撰写申诉材料： 在申诉时，您需要撰写详细的申诉材料，包括申诉请求、事实与理由、相关证据等。材料应清晰、有条理，以便相关部门能够准确理解您的诉求。

5. 提交申诉并跟进： 将申诉材料提交给相关部门后，您需要跟进申诉的进展情况。如果相关部门要求补充材料或进行进一步调查，您应积极配合。

总结

当申请人的权利义务不直接产生实际影响时，申诉的途径可能相对有限。但您可以通过关注后续基于该行政行为的具体行政行为（如行政处罚）来寻找申诉的切入点。同时，利用行政复议、行政诉讼、申诉或信访等途径来维护自己的合法权益。在申诉过程中，务必保持冷静、理性，并遵循法律程序和规定。