责令停止违法建设不属于行政处罚，而是行政强制措施。以下从法律定义、性质及与行政处罚的区分等角度进行详细分析：

一、法律定义与性质

根据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定，行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由或者对公民、法人、其他组织的财物实施暂时性控制的行为。责令停止违法建设，正是行政机关针对正在建设过程中且尚未完工的违法建设行为，采取的一种现场制止措施，其目的在于防止违法建设行为对城乡规划、土地管理等造成的不利影响进一步加害，具有典型的现场制止性和暂时性控制特点。

二、与行政处罚的区分

行政处罚，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。从这些种类可以看出，行政处罚具有惩戒性，旨在通过减损权益或增加义务的方式，对违法行为人进行制裁。

而责令停止违法建设，并不直接减损违法行为人的权益，也不增加其义务，而是通过行政手段迫使其停止违法行为，恢复合法的行政管理秩序。这种措施更侧重于对违法行为的现场制止和预防，而非对违法行为人的惩戒。因此，责令停止违法建设不属于行政处罚的范畴。

三、实践中的认定

在实践中，虽然也存在将责令停止违法建设视为行政处罚的观点，但这种观点并未得到广泛认可。主流观点及多数司法判例均认为，责令停止违法建设属于行政强制措施，而非行政处罚。这一认定也符合法律法规的精神和实际操作的需要。

四、法律后果与建议

对于责令停止违法建设的行为人而言，如果其不遵守责令停止建设的决定，继续进行违法建设，行政机关有权采取进一步的强制措施，如强制拆除违法建设等。这些后果都是相当严重的，不仅会对行为人的经济利益造成重大损失，还可能影响到其社会信誉和未来发展。

因此，建议所有单位和个人在建设和使用过程中，务必严格遵守相关法律法规和城乡规划要求，避免因为违法建设而面临不必要的法律风险和损失。如果遇到相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。