结论概述：新闻背景描述了沪上奥特莱斯在中秋国庆双节期间成为中外游客的“扫货地标”，商场通过促销活动吸引了大量消费者。关于商场促销活动是否需报备监管部门的问题，一般情况下，商场的促销活动并不需要事先向所有监管部门进行报备，但需遵守相关法律法规，确保促销活动的合法性和合规性。
一、促销活动报备的常规要求
无需普遍报备：
- 商场的促销活动，如打折、满减、赠品等，通常属于商业自主经营行为，并不需要事先向所有监管部门进行普遍报备。
特定活动需报备或审批：
- 如果促销活动涉及特殊商品或服务（如烟草、药品等），或者活动形式特殊（如抽奖、竞赛等），则可能需要向相关部门进行报备或获得审批。
- 例如，抽奖活动可能需要向市场监管部门报备，以确保活动的公平性和合法性。
二、促销活动需遵守的法律法规
《中华人民共和国价格法》：
- 商场在促销活动中应遵守价格法的规定，不得进行价格欺诈、哄抬价格等违法行为。
- 促销活动中的价格表示应真实、准确，不得误导消费者。
《中华人民共和国消费者权益保护法》：
- 商场应保障消费者的知情权、选择权、公平交易权等合法权益。
- 促销活动中的商品或服务应符合质量要求，不得存在欺诈行为。
《中华人民共和国反不正当竞争法》：
- 商场在促销活动中应遵守反不正当竞争法的规定，不得进行虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为。
三、促销活动合规性的具体要求
明确促销规则：
- 商场应明确促销活动的规则，包括促销时间、促销方式、参与条件等，并向消费者进行充分告知。
保障商品质量：
- 促销活动中的商品应符合质量要求，不得销售假冒伪劣商品或过期商品。
尊重消费者选择：
- 商场不得强制消费者参与促销活动，或设置不合理的参与条件。
四、新闻背景中的法律分析
- 在新闻背景中，沪上奥特莱斯通过打折、满减等促销活动吸引了大量消费者。这些促销活动本身并不需要事先向所有监管部门进行报备，但商场需要确保活动的合法性和合规性。
- 例如，商场应确保促销活动中的价格表示真实、准确，不得进行价格欺诈；同时，商场应保障消费者的知情权、选择权等合法权益，不得进行虚假宣传或强制消费者参与活动。
五、法律建议与风险提示
法律建议：
- 商场在举办促销活动前，应仔细审查活动方案，确保符合相关法律法规的要求。
- 商场可以咨询专业律师或法律机构，以获取更具体的法律指导和建议。
风险提示：
- 如果商场的促销活动存在违法行为，如价格欺诈、虚假宣传等，可能会面临市场监管部门的处罚，包括罚款、没收违法所得等。
- 此外，商场还可能因违法行为而损害自身声誉，影响长期经营。
总结：商场的促销活动一般并不需要事先向所有监管部门进行报备，但需严格遵守相关法律法规，确保活动的合法性和合规性。商场应明确促销规则、保障商品质量、尊重消费者选择，并咨询专业律师以获取法律指导。