电缆供货合同中是否设立质保金并非强制要求，而是由合同双方根据具体情况自主协商确定。以下是对此问题的详细分析及建议：

一、质保金的作用与意义

质保金在电缆供货合同中，主要起到保障电缆质量和促进供应商履行售后义务的作用。具体来说：

1. 保障电缆质量：质保金作为一种质量担保方式，对供应商形成有效的约束。若电缆在质保期内出现质量问题，采购方有权使用质保金来抵扣维修、更换电缆等相关费用，从而确保自身权益不受损害。
2. 促进供应商履行售后义务：供应商为了顺利拿回质保金，通常会更加重视电缆交付后的售后服务，积极响应采购方的需求，包括故障排除、技术支持等，以确保电缆的正常运行和采购方的满意度。

二、需要约定质保金的情形

在以下情况下，建议采购方考虑在合同中设定质保金条款：

• 供应商信誉或历史表现未知：当采购方对供应商的信誉或历史表现不了解时，可以通过设定质保金来增加额外的质量保障。
• 电缆技术复杂或新颖：对于技术复杂或新颖的电缆，可能存在较高的质量风险，此时设定质保金可以作为后盾，以应对可能出现的质量问题。
• 采购方对电缆质量和售后服务有特别高的要求：如果采购方对电缆的质量和售后服务有特别高的要求，希望通过质保金来强化供应商的责任感，那么设定质保金是合理的选择。

三、可不约定质保金的情形

然而，在某些情况下，设定质保金可能并非必要：

• 供应商信誉良好：当供应商具有高度的市场信誉和良好的合作记录时，采购方可能基于对供应商的信任而不再要求设置质保金。
• 电缆技术成熟且质量稳定：对于技术成熟、市场上质量普遍稳定的电缆，由于出现质量问题的概率较低，采购方可能认为没有必要设置质保金。
• 采购方有其他质量保障措施：如果采购方自身具备完善的质量检验手段和严格的验收流程，或者通过购买质量保险等其他方式来保障电缆质量，那么也可能不设置质保金。

四、质保金的具体约定

无论是否决定设立质保金，双方都应在合同中明确以下关键条款：

• 质保金的金额：根据电缆的价值、质量风险以及双方的协商结果来确定合理的质保金金额。例如，可以按照合同总金额的一定比例（如5%、10%等）来设定。
• 支付方式与时间：明确质保金的支付方式（如一次性支付或分期支付）以及支付时间。通常，质保金会在合同签订后、电缆交付前或交付时支付一部分，剩余部分在质保期满后支付。
• 退还条件与期限：详细规定质保金的退还条件（如无质量问题时的全额退还）以及退还的期限（如质保期满后的特定时间内）。例如，可以约定在质保期满后30日内，如无质量问题，采购方应无息退还质保金给供应商。

五、实际案例参考

以哈药总厂电缆采购公开招议标公告为例，该公告中明确提到了质保金的支付和退还条件。具体来说，合同生效后，甲方向乙方支付合同总金额30%预付款；货物全部到场经验收合格后，甲方向乙方支付到合同总金额90%（此金额包含之前已付的30%预付款）；质保期一年（按验收合格之日计算），一年后无质量问题，甲方再向乙方无息付合同总金额10%的质保金。这一案例充分说明了在电缆供货合同中设定质保金的可行性和具体操作方式。

结论与建议：

电缆供货合同中是否设立质保金应基于双方的协商和具体情况而定。采购方应根据供应商的信誉、电缆的技术成熟度以及自身的质量保障措施等因素来综合考虑。同时，无论是否设立质保金，双方都应在合同中明确相关条款，以避免未来可能出现的纠纷。如果您在电缆供货合同方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。