针对您提出的“禁止掉头可以不罚款吗”这一问题，我们需要从法律法规的角度进行详细解答。
首先，明确一点：在我国，禁止掉头属于违反禁令标志指示的交通违法行为。根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法规，这种行为是会被处罚的，通常包括罚款和扣分。
法律依据与处罚标准
主要法律条款：
- 依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条，机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。
具体处罚措施：
- 罚款：一般情况下，违规掉头会处以20元以上200元以下的罚款。具体金额可能因地区差异而有所不同，部分城市可能设定统一的罚款数额（如100元），或根据情节严重程度在法定范围内选择罚款数额。
- 扣分：根据《道路交通安全违法行为记分管理办法》，驾驶机动车违反禁令标志、禁止标线指示的，一次记1分。
特殊情况：
- 在高速公路上违法掉头，处罚更为严厉。依据相关法规，高速公路上倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头的，罚款200元，并一次记12分。
禁止掉头的具体情形
根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十九条，机动车在有以下情形的地点不得掉头：
- 禁止掉头或者禁止左转弯标志、标线的地点；
- 铁路道口、人行横道；
- 桥梁、急弯、陡坡、隧道；
- 容易发生危险的路段。
在上述地点违规掉头，不仅会被处以罚款，还可能引发严重的交通安全事故。
法律责任与后果
若在违规掉头过程中引发交通事故，驾驶人需承担相应的法律责任，包括但不限于民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。
建议与提醒
- 为遵守法律法规并保证自身及他人的安全，建议驾驶人在驾驶过程中密切关注交通标志和交通规则，特别是在禁止掉头的地点应严格遵守相关规定。
- 不同地区的交通法规和处罚标准可能存在差异，驾驶人在出行前应了解当地的交通法规，以避免不必要的法律风险和损失。
综上所述，禁止掉头是不可以不罚款的，因为这是违反交通法规的行为。为了您和他人的安全，请务必遵守交通规则，不要在禁止掉头的地点进行掉头操作。