企业应向有管辖权的人民法院申请破产清算。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据与申请主体
根据《中华人民共和国企业破产法》的相关规定，当企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力时，可依法向人民法院提出破产清算申请。具体来说：
- 债务人申请：企业法人作为债务人，在符合上述破产条件时，有权自行向人民法院提出破产清算申请。
- 债权人申请：若债务人不能清偿到期债务，债权人也有权向人民法院提出对债务人进行破产清算的申请。
- 清算责任人申请：若企业法人已解散但未清算或未清算完毕，且资产不足以清偿债务，依法负有清算责任的人应向人民法院申请破产清算。
二、地域管辖与级别管辖
在申请破产清算时，还需注意地域管辖和级别管辖的问题：
- 地域管辖：企业破产案件一般由债务人住所地人民法院管辖。这里的“债务人住所地”指的是债务人的主要办事机构所在地。若债务人无主要办事机构所在地，则由其注册地人民法院管辖。
- 级别管辖：基层人民法院一般管辖县、县级市或者区的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件。而中级人民法院则一般管辖地区、地级市（含本级）以上的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件。特别地，纳入国家计划调整的企业破产案件，也由中级人民法院管辖。
三、申请材料与流程
向人民法院申请破产清算时，需提交一系列相关材料，包括但不限于：
- 破产申请书：应载明申请人、被申请人基本情况，申请目的，申请的事实和理由等事项。
- 有关证据：如债务人不能清偿到期债务的证据，资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力的证据等。
- 其他材料：债务人申请时，还需提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况等材料。
提交申请后，人民法院会对材料进行审查。符合破产条件的，将受理破产申请并指定管理人开展后续破产清算工作。
四、注意事项与建议
- 咨询专业律师：由于申请破产涉及复杂的法律程序和严格的法律要求，建议在申请前咨询专业律师，以确保申请的顺利进行。
- 准备充分材料：在申请破产清算前，应充分准备相关材料，确保材料的真实性和完整性。
- 关注破产程序进展：在破产清算过程中，应关注破产程序的进展情况，及时配合人民法院和管理人的工作。
如有任何关于破产清算的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律服务。