法院向债务人发出支付令，必须满足一系列严格的条件，以确保支付令的合法性和有效性。这些条件主要包括以下几个方面：

1. 债权债务关系明确且合法：

   • 债权人与债务人之间必须存在明确、无争议的债权债务关系。这意味着债权凭证（如借条、合同等）必须能够直接证明债权的存在，且债权债务关系合法有效。若债权债务关系存在模糊、争议或违法情况，则不符合发出支付令的条件。
   • 举例来说，如果债权人持有一张金额明确、还款期限清晰的借条，且该借条未涉及任何违法或争议内容，那么这张借条就可以作为债权债务关系明确且合法的证据。

2. 请求给付的标的物类型及状态符合规定：

   • 债权人请求给付的必须是金钱或有价证券，如汇票、本票、支票、股票、债券、国库券、可转让的存款单等。这些标的物必须已到期且数额确定。
   • 同时，债权人需要在申请书中写明请求根据的事实和证据，以支持其请求给付的标的物类型和状态。

3. 债务人状态适格且支付令能够有效送达：

   • 债务人必须在境内且未下落不明，以便支付令能够有效送达。如果债务人下落不明或无法联系，则支付令无法送达，因此不符合发出支付令的条件。
   • 支付令必须采用法律规定的送达方式实际送达债务人本人，如直接送达、留置送达等。邮寄送达在符合法律规定的情况下也可采用，但公告送达和其他非直接送达方式不适用。

4. 遵循特定的申请程序：

   • 债权人需向债务人住所地基层人民法院提出书面申请，并详细写明当事人及其法定代理人的基本情况、请求给付金钱或有价证券的种类和数量、请求的事实及理由等。
   • 债权人在向人民法院申请支付令前，不得申请诉前保全，以确保申请程序的合法性和有效性。

5. 法院的审查与发出：

   • 法院在收到申请后，会对上述条件进行严格审查。如果符合条件，法院会在15日内向债务人发出支付令；如果不符合条件，法院会及时通知债权人不予受理。

法律建议：

• 债权人在申请支付令前，应确保自身符合所有条件，并准备充分的证据材料以支持其申请。这包括债权凭证、债务人身份信息、送达地址等。
• 债务人在收到支付令后，应在规定时间内行使异议权以保护自己的合法权益。如果债务人对支付令有异议，应及时向法院提出书面异议，并说明异议的理由和依据。

可能后果：

• 如果债权人符合所有条件并成功申请到支付令，债务人必须在规定时间内履行支付义务或提出书面异议。否则，债权人可以依据支付令向法院申请强制执行。
• 如果债务人提出有效的书面异议，法院会裁定终结督促程序，支付令自行失效。此时，债权人可以选择提起诉讼或其他法律救济途径来维护自己的权益。

希望以上分析能对你有所帮助。如果你有任何关于债务债权方面的法律问题，都可以直接向我咨询。