股权变更并不一定要求双方都到场。以下是对这一问题的详细分析：
一、一般情况下的股权变更
双方到场的情况：
- 在某些股权变更场景中，特别是涉及外部第三方受让股权时，为了确保交易的真实性和合法性，工商行政管理部门或相关机构可能要求转让方和受让方都到场。这主要是为了确认双方的真实意愿、签署相关协议等重要手续。
可以不到场的情况：
- 如果双方都委托他人办理股权变更，且有合法的委托授权书，那么双方可以不到场。这种委托必须符合法律规定，且委托事项明确、合法。例如，股东可以提前委托他人代为办理股权变更手续，此时只需被委托人携带有效委托手续及其他必要文件即可完成相关事宜。
二、特殊情况下的股权变更
股东之间内部的股权变更：
- 如果是股东之间内部的股权变更，通常只需相关股东按照公司章程规定的程序进行变更登记等手续即可，不一定要求双方同时到场。这种情况下，股东可以通过书面协议或其他方式确认股权变更事宜，并提交给公司进行登记。
涉及特殊类型企业或股权交易存在争议：
- 当涉及特殊类型企业（如上市公司、外资企业等）或股权交易存在争议等复杂情况时，相关部门可能要求双方到场说明情况。这是为了确保股权变更的合法性和合规性，防止因信息不对称或欺诈行为导致的法律纠纷。
三、股权变更的程序和材料
无论双方是否到场，股权变更都需要遵循一定的程序和提交必要的材料。一般来说，股权变更的程序包括：
- 签订股权转让协议：明确股权的转让价格、转让比例等相关事项。
- 准备变更所需的材料：包括营业执照副本、法定代表人身份证明、股东会决议、股权转让协议、公司章程修正案等。
- 提交变更申请：双方或被委托人携带相关材料到当地工商行政管理部门提交变更申请，并缴纳相应的费用。
- 审核和决定：工商行政管理部门对申请材料进行审核，如材料齐全、符合法定形式，将予以受理，并在规定时间内作出准予变更或不予变更的决定。
- 颁发新的营业执照：若审核通过，工商行政管理部门将颁发新的营业执照，股权变更手续即告完成。
四、法律建议
- 提前了解当地规定：由于不同地区的工商行政管理部门可能有不同的内部规定和风险防控措施，因此在办理股权变更前，建议提前了解当地的具体要求和流程。
- 确保委托合法有效：如果双方选择委托他人代为办理股权变更手续，务必确保委托授权书合法有效，并明确委托事项和权限。
- 保留相关证据：在办理股权变更过程中，建议保留好所有相关证据和文件，以备不时之需。
如果您在股权变更过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。