姐姐在特定条件下是可以担任监护人的。

根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，父母是未成年子女的法定监护人，对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务。然而，在父母已经死亡或者没有监护能力的情况下，就需要由其他有监护能力的人来担任监护人。

具体来说，当父母无法履行监护职责时，监护人的顺序是这样的：首先是祖父母、外祖父母；如果祖父母、外祖父母也无法担任，那么接下来就是兄、姐；如果兄、姐也无法担任，那么就是其他愿意担任监护人的个人或者组织，但需要经过未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门的同意。

所以，在父母已经死亡或者没有监护能力，且祖父母、外祖父母也无法担任监护人的情况下，姐姐作为有监护能力的兄、姐，是可以担任未成年弟、妹的监护人的。当然，如果姐姐要送养未成年弟、妹，也需要满足一定的法律条件，比如未成年人的父母已经死亡，或者父母均不具备完全民事行为能力且可能严重危害该未成年人，并且需要征得有抚养义务的祖父母和外祖父母同意（如果他们还在世且有能力抚养的话）。

总的来说，姐姐在符合法律规定的条件下，是可以担任未成年弟、妹的监护人的。