未满16周岁的未成年人实施4000元诈骗行为的，通常不会承担刑事责任，但会采取教育、矫正措施，同时其监护人需承担民事责任。以下是对此问题的详细分析：

一、刑事责任方面

1. 刑事责任年龄划分：

   • 根据《中华人民共和国刑法》的规定，已满十四周岁不满十六周岁的人，仅对故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪等八种严重犯罪行为负刑事责任。诈骗罪并不在此列。
   • 因此，未满16周岁的未成年人实施4000元诈骗行为的，通常不会承担刑事责任。

2. 特殊情况：

   • 如果该未成年人在实施诈骗行为时，同时涉及了上述八种严重犯罪行为中的一种或多种，那么其将需要对这些行为承担刑事责任。但就单纯的诈骗4000元而言，并不构成刑事责任。

二、民事责任方面

1. 监护人责任：

   • 依据《中华人民共和国民法典》的相关规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。
   • 在此案例中，未满16周岁的未成年人属于限制民事行为能力人，其诈骗所得的4000元属于不当得利，监护人有义务返还给受害人。

2. 返还义务：

   • 监护人应当积极与受害人沟通，协商返还诈骗所得的事宜。如果监护人拒绝返还或者无法联系到监护人，受害人可以通过法律途径追究监护人的民事责任。

三、教育、矫正措施

1. 公安机关的管教：

   • 公安机关在发现未成年人实施诈骗行为后，可能会责令其监护人加以管教。这是为了促使监护人加强对未成年人的教育和监管，防止其再次实施违法行为。

2. 专门矫治教育：

   • 在必要的时候，公安机关可能会依法对未成年人进行专门矫治教育。这是为了帮助未成年人纠正错误行为，树立正确的价值观和法律意识。

四、实际案例与启示

• 在实际案例中，未满16周岁的未成年人实施诈骗行为后，通常不会受到刑事处罚，但会受到教育、矫正措施的影响。同时，其监护人需要承担民事责任，返还诈骗所得。
• 这启示我们，作为监护人应当加强对未成年人的教育和监管，防止其实施违法行为。同时，作为受害人也应当及时报警并保留相关证据，以便通过法律途径维护自己的合法权益。

总结来看，未满16周岁的未成年人实施4000元诈骗行为的，通常不会承担刑事责任，但会采取教育、矫正措施，并由其监护人承担民事责任。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。