在行政案件中，诈骗的定义主要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，即以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取公私财物，且情节较轻尚未构成刑事犯罪的行为。以下是对此定义的详细解释和扩展分析：
一、行为构成要件
非法占有目的：
- 诈骗行为人必须具有非法占有公私财物的目的，即意图通过欺骗手段获取他人财物，且没有合法依据。
虚构事实或隐瞒真相：
- 行为人通过虚构不存在的事实或隐瞒真实情况，使被害人产生错误认识，并基于该错误认识而处分财产。例如，编造谎言声称能帮忙办理工作、提供中奖信息等，诱使他人交出财物。
骗取公私财物：
- 诈骗行为的结果是骗取了公私财物，即被害人因错误认识而交付了财物，行为人因此获得了非法利益。
情节较轻尚未构成刑事犯罪：
- 诈骗行为涉及的财物数额较小，尚未达到刑事处罚的标准，因此被视为行政违法行为。这是区分行政案件和刑事案件的关键。
二、处罚标准
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，对于诈骗行为的行政处罚标准如下：
一般情形：
- 诈骗公私财物的，处五日以上十日以下拘留，并可以并处五百元以下罚款。
情节较重：
- 若诈骗手段恶劣、多次实施诈骗、诈骗对象为弱势群体（如老年人、残疾人等）或造成一定社会影响等，将被视为情节较重，处十日以上十五日以下拘留，并可以并处一千元以下罚款。
三、刑事与行政案件的界限
数额标准：
- 根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值达到一定数额的，将构成刑事案件。具体来说，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，分别认定为“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”，并依据刑法进行相应处罚。低于当地规定的“数额较大”标准下限的诈骗行为，则一般作为行政案件处理。
情节严重程度：
- 除了数额标准外，诈骗行为的情节严重程度也是区分刑事案件和行政案件的重要因素。即使诈骗金额未达到刑事案件的标准，如果情节特别严重，如多次诈骗、诈骗手段恶劣等，也可能被视为刑事案件处理。
四、执法实践与建议
执法实践：
- 在具体执法过程中，公安机关会综合考虑诈骗金额、诈骗手段、社会影响等多种因素，来判断诈骗行为的性质及严重程度，并据此作出相应的行政处罚决定。
建议：
- 对于涉嫌诈骗的行为，应及时报案并配合公安机关的调查。同时，受害人或相关当事人也应了解相关法律法规，以便更好地维护自己的合法权益。在处理过程中，如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。
综上所述，行政案件中的诈骗定义主要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，并涉及非法占有目的、虚构事实或隐瞒真相、骗取公私财物以及情节较轻尚未构成刑事犯罪等构成要件。在处理此类案件时，应综合考虑诈骗金额和情节严重程度等因素，并依据相关法律法规作出相应的处罚决定。