投标弄虚作假，主要责任在于实施该行为的投标人。这一行为严重违反了招标投标活动的公正性和合法性原则，因此，投标人需承担相应的法律责任。以下是对此问题的详细分析：
一、民事责任
中标无效：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条，若投标人通过弄虚作假骗取中标，该中标将被认定为无效。这意味着，即使投标人已经获得了合同，该合同也可能因违法而被认定无效，无法获得合同利益。
赔偿损失：
- 投标人的弄虚作假行为给招标人或其他投标人造成损失的，必须依法承担赔偿责任。赔偿范围通常包括直接损失（如重新招标或选择其他投标人的额外费用）和间接损失（如时间成本、可得利益损失等）。
二、行政责任
罚款与没收违法所得：
- 对实施弄虚作假行为的投标人，将处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，将处以单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。同时，若有违法所得，还将被没收。
取消投标资格与吊销营业执照：
- 情节严重的，将取消投标人一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格，并予以公告。若情节特别严重，工商行政管理机关将吊销其营业执照。
三、刑事责任
串通投标罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，若投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益，且情节严重的，将面临三年以下有期徒刑或者拘役的刑罚，并处或者单处罚金。虽然直接罪名是串通投标罪，但弄虚作假行为往往与串通投标行为紧密相关，可能同时构成该罪。
其他相关罪名：
- 若投标人的弄虚作假行为同时触犯其他罪名（如伪造国家机关公文、证件罪等），将依照相关法律规定定罪量刑。
四、特殊情形下的责任
- 招标人责任：虽然主要责任在于投标人，但若招标人在招标过程中存在过错（如未尽到审查义务、与投标人串通等），也可能承担相应的法律责任。不过，这种情况相对较少，且需要具体证据支持。
五、建议与总结
- 严格遵守法律法规：投标人在参与招投标活动时，务必严格遵守相关法律法规和道德规范，确保投标活动的公正性、合法性和有效性。
- 加强自律与监管：通过加强自律和监管力度，共同维护一个公平、透明、有序的招投标市场环境。
- 及时咨询与应对：若投标人发现自己可能涉及弄虚作假行为，或面临相关法律责任时，应及时咨询专业律师，了解自身权利和义务，并采取相应的应对措施。
综上所述，投标弄虚作假的主要责任在于实施该行为的投标人。他们不仅可能面临中标无效和民事赔偿责任，还可能引发严厉的行政处罚和刑事追究。因此，我建议所有参与招投标活动的投标人都应严格遵守相关法律法规，确保投标活动的合法性和公正性。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。