您好，关于赡养老人年龄是否按身份证来确定的问题，这通常取决于具体的政策或服务规定。从您提供的参考信息中，我们可以看到两个不同的场景，它们都以身份证作为判断老年人年龄的依据。

首先，在潮南区的高龄老人政府津贴申请中，明确提到发放对象是当年度年龄满80周岁（以身份证出生日期为准）的高龄老人。这意味着，在申请这项津贴时，政府会依据身份证上的出生日期来判断老人是否符合年龄要求。

其次，在临汾公交的老年人免费乘车政策中，也明确指出凡年满65岁以上（含65岁）的老年人，可凭本人有效身份证刷卡免费乘车。这里同样是以身份证作为判断老年人年龄的标准。

综合以上两个场景，我们可以推断，在大多数涉及老年人年龄的政策或服务中，身份证通常是作为判断年龄的主要依据。这是因为身份证是公民身份的重要证明文件，其中包含了准确的出生日期信息，便于政府和相关部门进行核实和管理。

因此，对于您的问题，赡养老人年龄在大多数情况下是按身份证来确定的。不过，具体政策可能因地区和行业而异，建议您在申请相关政策或服务时，仔细阅读相关通知或规定，以确保准确理解并符合年龄要求。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。