不是只有起诉和备案才有传票。传票是司法程序中用于通知当事人或其他诉讼参与人出庭参与诉讼活动的一种法律文书，其发放并不局限于起诉和备案这两个环节。以下是对传票发放的详细解释：
传票的发放场景
起诉阶段：
- 当原告向法院提起诉讼时，法院在受理案件后，会向被告发放传票，通知其出庭应诉。这是传票发放的一种常见场景。
诉讼过程中：
- 在诉讼过程中，如果法院需要通知当事人或其他诉讼参与人（如证人、鉴定人等）出庭参与诉讼活动，也会发放传票。例如，在庭审过程中，如果需要证人出庭作证，法院会向证人发放传票。
执行阶段：
- 在执行阶段，如果法院需要通知被执行人或其他相关人员出庭接受询问或执行相关程序，同样会发放传票。例如，在执行财产查封、拍卖等程序中，法院可能会向被执行人发放传票，通知其出庭参与相关程序。
传票的法律效力
传票作为司法程序中的一种重要法律文书，具有法律效力。当事人或其他诉讼参与人收到传票后，应当按照传票上规定的时间、地点出庭参与诉讼活动。如果无正当理由拒不到庭，可能会面临法律后果，如被法院缺席判决、罚款或拘留等。
注意事项
- 确认传票真实性：收到传票后，应当仔细核对传票上的信息，包括法院名称、案件编号、开庭时间、地点等，以确保传票的真实性。如果怀疑传票的真实性，可以向法院进行核实。
- 按时出庭：按照传票上规定的时间、地点出庭参与诉讼活动是当事人的义务。如果因特殊原因无法按时出庭，应当提前向法院申请延期或变更开庭时间。
- 准备相关材料：出庭前，当事人应当准备好与案件相关的证据材料和其他诉讼文件，以便在庭审过程中进行陈述和辩论。
如有任何关于传票或诉讼程序的疑问，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律建议和帮助。