伪造公章的情况下，任何发现该行为的公民、单位或相关权益受损方都可以向公安机关报案。以下是对此问题的详细分析：
一、报案主体
公民：任何发现伪造公章行为的公民，都有义务和权利向公安机关报案。这是基于维护社会公共秩序和打击违法犯罪行为的公民责任。
单位：如果伪造公章的行为直接涉及到某个单位（如公司、企业、事业单位等），该单位作为权益受损方，也有权向公安机关报案，以保护自身的合法权益。
相关权益受损方：除了直接涉及的单位外，任何因伪造公章行为而权益受损的第三方（如合同相对方、债权人等），同样可以向公安机关报案，寻求法律保护。
二、报案依据
伪造公章的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定。具体来说，根据该法第五十二条，伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的，将受到相应的治安管理处罚。如果情节严重，构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。
三、报案后的处理
治安管理处罚：对于情节较轻、尚未构成犯罪的伪造公章行为，公安机关将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行治安管理处罚，包括拘留和罚款等。
刑事追责：如果伪造公章的行为情节严重，构成犯罪的，公安机关将依法立案侦查，并将案件移送检察机关审查起诉。最终，涉事人员将面临有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利等严厉的刑罚。
四、建议与提醒
及时报案：一旦发现伪造公章的行为，应立即向公安机关报案，以便及时制止违法行为并保护自身权益。
保留证据：在报案前，应尽可能收集并保留与伪造公章行为相关的证据，如伪造的公章样本、相关交易记录、证人证言等，以便公安机关进行调查取证。
配合调查：在报案后，应积极配合公安机关的调查工作，提供必要的协助和信息，以便公安机关能够迅速查明事实真相并依法处理。
作为专业律师，我建议您在遇到伪造公章等违法行为时，务必保持警惕并及时采取行动。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。