结论：民警是否有权管理楼上养猫超过数量的问题，需视具体情况而定，主要取决于养猫行为是否违反了地方性法规或管理规约，以及是否构成了对公共秩序或他人权益的侵害。
一、从法律法规角度分析
地方性法规：
- 不同地区可能针对宠物饲养有具体的地方性法规，这些法规可能规定了每户家庭可以饲养的宠物数量、种类以及饲养条件等。
- 如果楼上养猫的数量超过了地方性法规的规定，那么这种行为就可能构成违法，此时民警有权依据相关法规进行管理。
管理规约：
- 在一些住宅小区或公寓楼中，可能会有业主大会或物业管理公司制定的管理规约，其中可能包含对宠物饲养的限制。
- 如果楼上养猫的行为违反了管理规约，且该规约具有法律效力（如经过业主大会表决通过并公示），那么民警在接到相关投诉后，也可能依据规约进行管理或协调。
二、从公共秩序和他人权益角度分析
公共秩序：
- 如果楼上养猫的数量过多，导致噪音、异味等环境问题，影响了其他居民的正常生活，那么这种行为就可能构成对公共秩序的破坏。
- 在这种情况下，民警有权依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，对扰乱公共秩序的行为进行管理。
他人权益：
- 如果楼上养猫的行为对楼下或其他邻居造成了实质性的损害，如猫只进入他人住宅、抓伤或咬伤他人等，那么这种行为就可能构成对他人权益的侵害。
- 在这种情况下，受害人有权向公安机关报案，民警也有权依据相关法律法规对侵权行为进行调查和处理。
三、实际操作建议
- 先了解地方性法规和管理规约：在采取行动之前，建议先了解所在地区关于宠物饲养的地方性法规以及所在小区或公寓楼的管理规约，以确定楼上养猫的行为是否违法或违规。
- 与楼上邻居沟通：如果发现楼上养猫的数量过多且可能存在问题，可以先尝试与楼上邻居进行友好沟通，表达自己的关切和诉求，看是否能够达成共识并解决问题。
- 向相关部门投诉：如果沟通无果或楼上邻居拒绝配合，可以向物业管理公司、社区居委会或公安机关等相关部门投诉，请求他们介入处理。
- 保留证据：在投诉或报案时，建议保留好相关证据，如照片、视频、证人证言等，以便相关部门进行调查和处理。
总结：楼上养猫超过数量民警是否有权管理，需根据具体情况判断。如果养猫行为违反了地方性法规、管理规约或构成了对公共秩序、他人权益的侵害，那么民警就有权进行管理。在处理此类问题时，建议先了解相关法规和规约，与楼上邻居进行友好沟通，并在必要时向相关部门投诉或报案。如果有任何法律问题，可以直接向我咨询。