拆除承重墙，城管并非一定要立案，但多数情况下会立案处理，具体取决于违法行为的情节、后果及整改态度等因素。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、城管立案的法律依据与原则
根据《上海市住宅物业管理规定》等相关法律法规，损坏房屋主体和承重结构属于违法行为，城管部门有权对此进行立案查处。立案的原则通常基于违法行为的严重性、对公共安全的威胁程度以及是否需要采取行政处罚措施等因素。
二、城管立案的具体情形
违法行为严重：
- 当拆除承重墙的行为导致房屋结构损坏程度较高，如达到最高的“5级”损坏程度，存在坍塌风险时，城管部门通常会立即立案查处。例如，在虹口区欧阳路街道的案例中，业主敲掉6处承重墙，导致房屋存在坍塌风险，城管部门依法对业主、物业和装修公司进行了“一案三罚”。
整改态度消极：
- 如果业主在城管部门介入后，整改态度消极，不积极配合恢复承重墙，城管部门也会考虑立案查处。相反，如果业主积极整改，迅速恢复承重墙，并认缴认罚，城管部门可能会从轻处罚或不予处罚。例如，在嘉定城管江桥镇的案例中，当事人主动改正并恢复原状，城管部门作出了责令其恢复原状并不予行政处罚的决定。
物业未履职尽责：
- 物业企业在发现业主拆除承重墙的行为后，如果未及时劝阻或上报城管部门，也可能被城管部门立案查处。根据相关规定，物业企业有义务对业主的违法行为进行劝阻，并在劝阻无效后及时报告城管部门或房屋主管部门。
三、城管不立案的例外情形
虽然拆除承重墙多数情况下会立案处理，但也存在不立案的例外情形。例如：
- 违法行为轻微且及时整改：如果业主拆除承重墙的行为情节轻微，且在城管部门介入前已经自行恢复或承诺立即恢复，城管部门可能会考虑不立案处理，而是采取警告、责令改正等非处罚性措施。
- 证据不足或存在争议：在某些情况下，如果城管部门认为证据不足或存在争议，可能会暂时不立案，而是进一步调查取证或等待相关证据的出现。
四、法律建议与后果
法律建议：
- 业主在装修过程中应严格遵守相关法律法规，不得擅自拆除承重墙等房屋主体结构。如果确实需要拆除或改动承重墙，应提前向相关部门申请并获得批准。
- 物业企业应加强对业主装修行为的监管，及时发现并劝阻违法行为，同时在劝阻无效后及时报告城管部门或房屋主管部门。
法律后果：
- 如果业主擅自拆除承重墙且被城管部门立案查处，可能会面临罚款、恢复原状等行政处罚措施。情节严重的，还可能承担刑事责任。
- 物业企业如果未履职尽责，也可能被城管部门处以罚款等行政处罚措施。
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