个人名义借出的集体资金，如果未经集体同意或授权，很可能构成挪用公款的行为，这是违法的。具体分析如下：

一. 集体资金的性质

• 集体资金是属于集体所有，通常用于集体的共同利益或特定目的，如企业经营、社区建设等。个人无权擅自使用或处分这些资金。

二. 挪用公款罪的构成

• 根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪。
• 此处的“挪用”，包括擅自将公款借给他人或以个人名义使用公款，无论是否以营利为目的，只要符合上述条件之一，即可构成犯罪。

三. 法律责任

• 如果个人以名义借出集体资金，且符合挪用公款罪的构成条件，那么将面临法律的制裁，包括但不限于有期徒刑、拘役等刑罚。
• 同时，根据《中国共产党纪律处分条例》第二十九条，如果党员有此类行为，还将受到党内纪律的处分，如撤销党内职务、留党察看或者开除党籍。

我建议：集体资金的使用应严格遵守相关法律法规和集体规定，任何个人都无权擅自借出或挪用。如果确实需要使用集体资金，应经过集体讨论和决策，并按照规定的程序进行申请和使用。如有进一步需要，您可以继续咨询我。