交通违章扣分属于行政处罚。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

一、行政处罚的定义与特征

行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织所实施的一种惩戒行为。它具备三个核心特征：

1. 由行政机关实施：交通违章扣分正是由公安机关交通管理部门这一行政机关执行的。
2. 旨在惩戒违法行为：扣分是针对机动车驾驶人违反交通管理法规的行为而实施的，具有惩戒性质。
3. 具有制裁性：扣分虽不直接表现为罚款或吊销许可证等传统制裁措施，但它限制了驾驶人的驾驶资格，当扣分累积到一定分值时，将触发暂扣驾驶证、重新学习和考试等后果，这无疑是对驾驶人权益的一种减损，体现了行政处罚的制裁性。

二、交通违章扣分的法律性质

1. 实施主体：交通违章扣分由公安机关交通管理部门执行，符合行政处罚实施主体的要求。
2. 针对行为：扣分针对的是机动车驾驶人违反《中华人民共和国道路交通安全法》等交通管理法规的行为，这是对违反行政管理秩序行为的一种回应。
3. 制裁效果：扣分不仅是对驾驶人违法行为的负面评价，更是对其驾驶资格的一种实际限制。当扣分累积到一定分值时，驾驶人将面临暂扣驾驶证、重新学习和考试等后果，这完全符合行政处罚的制裁性特征。

三、法律条文的支撑

《中华人民共和国道路交通安全法》第八十八条明确列举了道路交通安全违法行为的处罚种类，包括警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留等。虽然该条文中未直接提及“扣分”，但扣分作为公安机关交通管理部门对交通违法行为进行综合管理和惩戒的一部分，其性质与上述处罚措施紧密相关，共同构成了对交通违法行为的完整惩戒体系。此外，从实践角度看，扣分制度与驾驶资格和驾驶证直接挂钩，其法律效果是使驾驶资格和驾驶证处于被暂停或剥夺的风险之中，减损了公民合法权益，因此扣分属于行政处罚行为。

四、对误解的澄清

有观点认为，交通违章扣分只是公安交管部门对交通安全违法行为的一种管理手段，旨在督促驾驶人遵守交规，而非行政处罚。然而，这种观点忽略了扣分所具有的制裁性和惩戒性。扣分不仅是对驾驶人违法行为的负面评价，更是对其驾驶资格的一种实际限制。因此，它完全符合行政处罚的特征。

法律建议：

• 驾驶人应严格遵守交通管理法规，避免交通违章行为，以免面临扣分等行政处罚。
• 若对交通违章扣分有异议，可依法提出行政复议或行政诉讼，以维护自身合法权益。

可能法律后果：

• 若驾驶人未及时处理交通违章扣分，可能导致驾驶证被暂扣或吊销，进而影响正常驾驶。
• 累积扣分达到一定分值时，驾驶人需参加交通安全法律、法规的学习并接受考试，考试不合格的，将继续参加学习和考试，这将对驾驶人的时间和精力造成较大影响。

综上所述，交通违章扣分属于行政处罚的一种形式。它不仅由行政机关实施，而且针对的是违反交通管理秩序的行为，并具有明显的制裁性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。