自行车带两人是否违法，需根据具体情况判断，一般情况下自行车载两人（尤其是两名成年人）可能违法，但特定情况下允许搭载一名儿童。以下从不同角度进行分析：
一、国家层面的法律法规
根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十一条及相关规定，市区和城镇道路上骑自行车通常不准带人。然而，在不通行公交车辆的道路上，成年人骑自行车可以附带一名学龄前儿童，且自行车应安装牢固的座椅，并在通过有公交车辆通行的路口时下车推行。这一规定为自行车带人设定了基本的法律框架，即一般情况下不允许带人，特定情况下允许带一名儿童。
二、地方层面的细化规定
不同地区可能会根据当地的交通状况、道路条件等实际情况，对自行车带人的规定进行细化或补充。例如：
广东省：《广东省道路交通安全条例》规定，在城市市区道路上，自行车、电动自行车不得载人，但安装有固定安全座椅的，可以附载一名身高1.2米以下的儿童。在其他道路上载人不得超过一人。这意味着在广东省，自行车带两名成年人可能违法，但带一名符合身高要求的儿童则合法。
北京市：《北京市实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》明确，成年人驾驶自行车可以在固定座椅内载一名12周岁以下的儿童，但不得载12周岁以上的人员；未成年人驾驶自行车则禁止载人。这同样限制了自行车带成年人的行为。
三、特殊情况下的合法性
特定区域：在封闭的小区内部道路、公园内的特定自行车道等车速较慢、交通流量较小的区域，对自行车载人的限制可能会相对宽松，甚至没有限制。但即便如此，骑行者也应确保载人方式的安全，避免发生意外。
搭载儿童：部分地区允许自行车搭载符合年龄或身高要求的儿童，并要求配备安全座椅等保障儿童安全的装置。具体年龄和身高限制需参照当地法规。例如，上述广东省和北京市的规定就明确了可以搭载的儿童年龄和身高限制。
四、安全与责任
即使自行车带人符合当地法律法规的规定，骑行者也应当注意确保载人方式的安全。这包括但不限于使用合适的载人装置、保持稳定骑行速度、避免危险行为等。若因载人导致交通事故或意外伤害，骑行者可能需要承担相应的法律责任。例如，如果因载人过多导致自行车失控，进而引发交通事故，骑行者可能需要承担事故的全部或部分责任。
五、建议与总结
了解当地规定：在决定是否带人骑行前，骑行者应先了解并遵守当地的相关规定。不同地区对自行车载人的规定可能存在差异，因此了解当地规定至关重要。
确保安全：无论是否符合当地规定，骑行者都应确保载人方式的安全性。使用合适的载人装置、保持稳定骑行速度、避免危险行为等是确保安全的关键。
谨慎行事：在任何情况下，骑行者都应优先考虑自身和他人的安全。如果载人可能导致安全隐患或违反当地规定，骑行者应谨慎行事，避免不必要的风险。
总结：自行车带两人是否违法需综合考虑国家法律法规、地方细化规定以及实际情况。一般情况下，自行车载两人（尤其是两名成年人）可能违法，但特定情况下允许搭载一名儿童。骑行者在决定是否带人时，应先了解并遵守当地的相关规定，并确保载人方式的安全性。如果有任何法律问题，可以直接向我咨询。