行政复议员不适用枉法裁判罪。以下是对此问题的详细分析：

一、枉法裁判罪的适用对象

枉法裁判罪，是指司法工作人员在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的行为。根据《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第二款的规定，该罪的犯罪主体是特定的，即“司法工作人员”，在民事、行政审判活动中实施枉法裁判行为。这里的“司法工作人员”，根据《中华人民共和国刑法》第九十四条的规定，是指有侦查、检察、审判、监管职责的工作人员。

二、行政复议员的身份与职责

行政复议员是负责行政复议工作的人员，他们主要审查行政行为的合法性和合理性，对行政机关的具体行政行为进行复查并作出复议决定。行政复议并非审判活动，行政复议员也不属于司法工作人员的范畴。他们的工作更多是行政内部的监督和纠正机制，而非司法审判。

三、行政复议员行为性质的界定

由于行政复议员不属于司法工作人员，且行政复议活动不属于审判活动，因此行政复议员在行政复议过程中的行为，即使存在故意违背事实和法律的情况，也不构成枉法裁判罪。当然，这并不意味着行政复议员的行为可以不受任何约束。如果行政复议员在复议过程中存在违法行为，如受贿、徇私舞弊等，可能会构成其他犯罪，如受贿罪、滥用职权罪等，并依法受到相应的刑事处罚。

四、法律建议与风险提示

1. 对于行政复议员：应严格遵守法律法规和职业道德规范，确保行政复议的公正性和合法性。避免任何可能构成犯罪的行为，如受贿、徇私舞弊等。

2. 对于当事人：如果认为行政复议决定存在违法或不当之处，可以通过法律途径进行救济，如提起行政诉讼等。同时，也可以向相关部门举报行政复议员的违法行为。

3. 对于社会公众：应增强对行政复议制度的了解和信任，积极参与和监督行政复议活动。对于发现的行政复议员违法行为，应及时向相关部门举报，以维护行政复议的公正性和权威性。