集体资源投标是合法的，但关于具体需要多少人参加，法律并未设定统一标准，而是根据招标项目的性质、规模及招标人的具体要求来确定。以下是对这一问题的详细分析：
合法性分析
集体资源投标，作为招标投标活动的一种，其合法性主要来源于《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规。这些法律为招标投标活动提供了明确的法律框架和规则，确保了招标投标活动的公开、公平、公正。只要招标投标活动遵循这些法律法规，就是合法的。
参加人数分析
法律未设定统一标准：
- 《中华人民共和国招标投标法》并未对投标人的数量作出具体规定。这意味着，招标人可以根据项目的实际情况和需求，自行决定投标人的数量。
根据项目性质、规模及招标人要求确定：
- 不同的招标项目，其性质、规模和复杂程度各不相同。因此，招标人可能会根据项目的具体情况，设定不同的投标人数量要求。
- 例如，对于一些小型、简单的项目，招标人可能只要求少数几个投标人参与；而对于一些大型、复杂的项目，招标人可能会要求更多的投标人参与，以确保竞争的充分性和项目的成功实施。
实际操作中的考虑因素：
- 在实际操作中，招标人除了考虑项目的性质和规模外，还会考虑其他因素，如投标人的资质、经验、信誉等。这些因素也会影响招标人对投标人数量的设定。
- 同时，招标人还需要确保投标过程的公平性和透明度，避免因投标人数量过多或过少而影响招标结果的公正性。
法律建议
遵循法律法规：
- 在进行集体资源投标时，务必遵循《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规的规定，确保招标投标活动的合法性和合规性。
了解招标人要求：
- 在参与投标前，务必仔细阅读招标文件，了解招标人对投标人数量的具体要求以及其他相关条件。
准备充分：
- 根据招标文件的要求，准备充分的投标材料，展示自身的资质、经验、信誉等优势，提高中标的机会。
维护自身权益：
- 如果在投标过程中遇到不公平、不公正的待遇或违法行为，应及时向相关部门投诉或寻求法律援助，维护自身的合法权益。
如果有任何关于集体资源投标或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律建议和帮助。