移送起诉是什么阶段-颜忠军律师|法行宝
2025-09-24 行政纠纷

移送起诉是刑事诉讼中的一个重要阶段,它标志着案件从监察机关或侦查机关的调查阶段,正式进入检察机关的审查起诉阶段。以下是对移送起诉阶段的详细解释:

一、移送起诉的定义

移送起诉,简单来说,就是监察机关或侦查机关在完成对犯罪嫌疑人的调查或侦查工作后,认为犯罪事实已经查清,证据确实充分,依法应当追究犯罪嫌疑人的刑事责任,于是将案件材料、证据以及起诉意见书等一并移送给检察机关,由检察机关进行审查并决定是否提起公诉的过程。

二、移送起诉的适用阶段

移送起诉的适用阶段主要发生在案件调查或侦查终结后,具体可以分为以下几种情况:

  1. 移送审查起诉前发现漏罪:

    • 在纪委监委办案过程中,如果发现犯罪嫌疑人还有未被查清的犯罪事实(即漏罪),可以并案调查。待查清所有犯罪事实后,再一并移送审查起诉。
    • 如果新的犯罪问题或线索难以在留置期限届满前查清,监察机关可以先将其他已经查清的涉嫌犯罪事实移送审查起诉,对尚未取证到位的事实暂不移送,待查清后再补充移送。
  2. 移送审查起诉后发现漏罪:

    • 被审查调查人接受组织调查期间,可能出于趋利避害的心理,没有全部交代自己的犯罪行为,导致客观上存在漏罪。
    • 案件移送审查起诉后,如果监察机关对新发现的被审查调查人的问题线索经补充调查属实,且需要追究刑事责任的,应当补充移送检察机关审查起诉。
  3. 检察机关审查起诉过程中发现漏罪:

    • 人民检察院在审查起诉过程中,如果发现遗漏罪行,且事实不清、证据不足的,应当及时将线索移送监察机关。
    • 监察机关经调查达到事实清楚、证据确实充分标准的,可以向检察机关补充移送审查起诉。

三、移送起诉后的程序

  1. 检察机关审查起诉:

    • 检察机关收到移送起诉的案件后,会对案件材料、证据进行全面审查,决定是否提起公诉。
    • 审查起诉期间,检察机关可以要求监察机关补充证据或进行补充调查。
  2. 审判阶段:

    • 如果检察机关决定提起公诉,案件将进入审判阶段,由人民法院进行审理并作出判决。
  3. 退回补充调查阶段:

    • 在审查起诉或审判过程中,如果发现案件事实不清、证据不足,人民法院或检察机关可以将案件退回监察机关进行补充调查。

四、移送起诉的意义

移送起诉是刑事诉讼程序中的重要环节,它确保了犯罪嫌疑人能够依法受到公正的审判,维护了法律的尊严和权威。同时,移送起诉也体现了监察机关与检察机关之间的紧密协作和相互监督,共同推动了刑事诉讼程序的顺利进行。

综上所述,移送起诉是刑事诉讼中的一个关键阶段,它标志着案件从调查或侦查阶段正式进入审查起诉阶段,为后续的审判工作奠定了基础。