针对您提出的“不满16岁诈骗如何处理”的问题，这是一个涉及未成年人法律责任与保护的复杂议题。以下是我为您整理的详细解答：

一、刑事责任方面

1. 一般原则：

   • 根据我国《刑法》的规定，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。因此，未满16岁的孩子实施诈骗行为，一般情况下不构成诈骗罪，不会被追究刑事责任。这一规定体现了法律对未成年人的特殊保护和宽容原则。

2. 特殊情况：

   • 对于已满十四周岁不满十六周岁的未成年人，如果他们在实施诈骗行为过程中，还实施了《刑法》第十七条第二款规定的八种严重犯罪行为（如故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪），则应当负刑事责任。但单纯的诈骗行为，并不在此列。

3. 责令管教与专门矫治教育：

   • 对于因不满十六周岁不予刑事处罚的未成年人，法律会责令其父母或其他监护人加以管教。在必要的时候，还会依法进行专门矫治教育，以帮助他们认识到错误，改正行为。

二、民事责任方面

1. 民事赔偿责任：
   • 虽然未成年人实施诈骗行为不承担刑事责任，但他们仍需承担民事赔偿责任。如果他们的诈骗行为造成了他人的经济损失，那么这些损失应由其监护人承担。监护人需赔偿受害人的经济损失，包括直接损失和间接损失，如返还诈骗所得财物，或赔偿相应的经济价值。

三、综合处理与建议

1. 教育、感化、挽救：

   • 对于未满16岁孩子的诈骗行为，我们应坚持“教育、感化、挽救”的方针。家庭教育和学校教育应得到加强，以提高孩子的法律意识和道德水平。同时，社会各界也应共同努力，为未成年人创造一个健康、积极的成长环境。

2. 具体处理措施：

   • 如果孩子因诈骗行为被责令家长管教，家长应积极配合，通过沟通、引导等方式帮助孩子认识到错误，并鼓励他们改正行为。
   • 在必要的时候，如孩子行为恶劣、屡教不改，政府可能会依法进行收容教养。此时，家长应关注孩子的后续成长和教育，与政府相关部门保持沟通，共同促进孩子的健康成长。

四、特殊情况说明

• 如果诈骗数额达到当地诈骗罪的入罪标准，且在一些特定情形下（如多次诈骗、造成恶劣社会影响等），经最高人民检察院核准追诉的，已满14周岁不满16周岁的未成年人也可能需要负刑事责任。但这种情况较为罕见，且会综合考虑未成年人的犯罪情节、悔罪表现等因素。

综上所述，处理未满16岁孩子诈骗行为时，需综合考虑刑事责任与民事责任两个方面。既要体现法律的宽容与保护原则，又要确保受害人的合法权益得到维护。同时，通过教育矫治和社会各界的共同努力，帮助未成年人树立正确的价值观和法律观，促进其健康成长。