针对“楼下施工导致楼上断网，责任应由谁承担”的问题，需分情况讨论：

1. 若施工行为导致网络线路物理损坏

   • 责任主体：根据《民法典》第一千一百六十五条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。若楼下施工方在施工过程中未尽到合理注意义务，导致网络线路被破坏（如挖断电缆、破坏管道等），则施工方需承担侵权责任，包括修复线路、赔偿断网期间的损失等。
   • 具体操作：楼上业主可要求施工方立即停止侵害行为，并修复受损线路。若施工方拒绝，楼上业主可向物业或相关部门投诉，甚至通过法律途径维权。

2. 若施工行为未直接损坏线路，但导致信号干扰

   • 责任主体：若施工行为（如使用大型机械、产生电磁干扰等）未直接破坏网络线路，但导致信号不稳定或中断，责任认定需结合具体情况。若施工方未采取必要措施减少干扰（如未使用低噪音设备、未在合理时间施工等），可能需承担部分责任。但此类情况责任划分较复杂，需考虑干扰程度、持续时间、是否可避免等因素。
   • 具体操作：楼上业主可先与施工方沟通，要求其采取措施减少干扰。若沟通无果，可向物业或环保部门投诉，要求对施工行为进行监管。若仍无法解决，可考虑通过法律途径维权，但需准备充分证据证明施工行为与断网之间的因果关系。

3. 若物业未履行管理职责

   • 责任主体：根据《物业管理条例》，物业有义务对小区内的公共设施进行维护和管理。若物业未及时协调施工方与业主之间的矛盾，或未对施工行为进行监管，导致断网问题持续存在，物业可能需承担一定责任。
   • 具体操作：楼上业主可要求物业履行管理职责，协调施工方解决问题。若物业拒绝或未有效处理，业主可向业主委员会或相关部门投诉，甚至通过法律途径要求物业承担责任。

建议：

• 保留证据：无论哪种情况，楼上业主都应保留断网期间的证据（如网络使用记录、损失证明等），以便维权时使用。
• 及时沟通：优先与施工方、物业进行沟通，尝试通过协商解决问题。
• 法律途径：若沟通无果，可考虑通过法律途径维权，但需准备充分证据并咨询专业律师。

总结：楼下施工导致楼上断网的责任划分需结合具体情况，包括施工行为是否直接导致线路损坏、是否产生信号干扰、物业是否履行管理职责等。楼上业主应根据实际情况选择合适的维权方式，并保留好相关证据。如有进一步疑问或需要法律帮助，可直接向我咨询。