关于国有资产的认定和流失的标准，这是一个涉及国有资产管理、运营及法律责任的复杂而重要的问题。以下我将从国有资产的认定、国有资产流失的认定标准以及相关法律责任三个方面，为您进行详细阐述。

一、国有资产的认定

国有资产，顾名思义，是指属于国家所有的一切财产和财产权利的总和。这包括但不限于国家以各种形式投资及其收益、拨款、接受馈赠形成的财产，以及依据法律、行政法规认定的属于国家所有的其他财产和财产权利。国有资产的管理和运营通常由国有单位（如国有企业、国有事业单位等）及其工作人员负责。

二、国有资产流失的认定标准

国有资产流失的认定，通常需要从以下几个方面进行综合判断：

1. 违法主体：

   • 必须是国有资产的经营者、管理者、出资者或监管者。这些主体在国有资产的管理和运营中扮演关键角色，一旦出现问题，可能引发资产流失。

2. 违规行为：

   • 存在多种违规行为，如违规决策（在未经充分调研和论证的情况下做出影响国有资产的决策）、擅自处置资产（未按规定程序就对国有资产进行处理）、隐匿或转移国有资产（故意隐瞒资产真实情况或转移资产去向）等。

3. 流失结果：

   • 必须存在国有资产流失的结果，表现为国有资产数量减少、价值贬损。这可以通过资产流失数额、流失资产占国有资产总额比例等具体指标来衡量。

4. 主观过错：

   • 违法主体主观上有过错，包括故意和过失。故意是指明知自己的行为会造成国有资产流失而仍然实施；过失则是指应当预见自己的行为可能造成国有资产流失，但因疏忽大意或过于自信而没有预见。

5. 因果关系：

   • 违法行为与国有资产流失结果间有直接因果关系。即违规行为是导致国有资产流失的直接原因。

三、相关法律责任

对于国有资产流失的行为，相关法律法规规定了严格的法律责任。这包括但不限于：

• 行政责任：对于违规决策、擅自处置资产等行为，相关责任人员可能面临警告、记过、降级、撤职、开除等行政处分。

• 刑事责任：对于造成国有资产重大损失的行为，如徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪等，相关责任人员可能面临有期徒刑、拘役等刑事处罚。

• 民事责任：在国有资产流失过程中，如果存在侵权行为或违约行为，相关责任人员还可能承担民事赔偿责任。

实例说明

以您提供的案例为例，小何作为国有单位工作人员，在未经法定程序的情况下擅自决定将单位的一批国有资产低价转让给小李，导致国有资产权益遭受损失。从主体上看，小何符合国有资产流失涉及的主体范围；从行为上看，其擅自低价转让国有资产的行为属于违规决策、擅自处置资产；从结果上看，交易价格明显低于市场合理价格，导致国有资产权益受损。因此，小何的行为符合国有资产流失的认定标准，应依据相关法律法规和事实证据确定其应承担的责任。

综上所述，国有资产的认定和流失的标准是一个复杂而重要的问题，需要从多个方面进行综合判断。对于国有资产流失的行为，相关法律法规规定了严格的法律责任。希望以上解答能够对您有所帮助。