未达到轻微伤也可以进行行政处罚，但具体是否处罚需结合行为情节及危害程度由公安机关判定。以下从不同角度为您详细分析：

一、行政处罚的法律依据

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条，殴打他人或故意伤害他人身体的行为，即使未达到轻微伤标准，也可能被处以行政处罚。具体规定为：处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。这意味着，未达到轻微伤并不免除行为人可能面临的行政处罚责任。

二、行政处罚的考量因素

1. 行为情节：

   • 如果行为人的行为具有较大的社会危害性，如多次实施类似行为、手段恶劣、引发了严重的社会影响等，公安机关有可能会作出行政拘留的决定。
   • 反之，如果情节显著轻微，如双方因琐事发生轻微肢体冲突，且事后主动赔礼道歉并取得对方谅解，公安机关可能认定情节轻微，不进行行政拘留。

2. 危害程度：

   • 危害程度是判断是否行政处罚的重要依据。即使未达到轻微伤，但如果行为对他人造成了明显的精神损害或财产损失，也可能触发行政处罚。

3. 当事人态度：

   • 行为人是否及时改正错误、积极赔偿取得谅解，也是公安机关考虑是否行政处罚的因素之一。

三、行政处罚的具体形式

对于未达到轻微伤的行为，行政处罚的形式可能包括：

1. 行政拘留：如前所述，根据行为情节和危害程度，公安机关可能决定对行为人处以行政拘留。

2. 罚款：根据《治安管理处罚法》的规定，行为人也可能被处以罚款。

3. 警告：对于情节显著轻微的行为，公安机关可能给予警告处理。

四、实际案例与建议

• 实际案例：两人因琐事发生冲突，一方推搡另一方但未造成轻微伤。如果推搡行为被认定为故意伤害他人身体，且情节较轻，公安机关可能根据具体情节给予五日以下拘留或者五百元以下罚款的处罚。

• 建议：

  • 如果您或他人遭遇了类似情况，建议及时报警并保留相关证据。
  • 在处理过程中，积极与对方沟通协商，争取达成调解协议并履行，以减轻可能的行政处罚。
  • 如果对行政处罚决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

总结来看，未达到轻微伤并不意味着可以逃避法律责任。是否进行行政处罚需结合行为情节、危害程度及当事人态度等多方面因素综合判断。如果您或他人遇到了相关问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。