投诉医院因退费少退几毛钱的行为，本身并不直接构成违法，但可能涉及医院服务管理或消费者权益保护的问题。以下从不同角度进行分析：
一、法律层面分析
违法性判断：
- 从法律条文直接规定来看，并没有明确条款指出“医院少退几毛钱”即构成违法。违法通常指的是违反法律、行政法规的强制性规定，而此类小额退费差异往往不触及法律红线。
消费者权益保护：
- 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，消费者享有公平交易的权利，包括获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件。若医院在退费过程中存在故意少退、计算错误等不当行为，可能侵犯了消费者的公平交易权。但需注意，这种侵犯通常需要达到一定的程度或频率，才可能构成法律上的违规。
二、实际操作与建议
与医院沟通：
- 发现医院退费少退时，首先建议与医院财务部门或相关负责人进行沟通，了解退费计算的具体依据和过程。很多时候，这种差异可能是由于计算错误或系统问题导致的，通过沟通可以迅速解决。
投诉与举报：
- 若与医院沟通无果，或认为医院存在故意少退等不当行为，可以向当地卫生行政部门或消费者协会进行投诉。这些机构有权对医院的医疗服务行为进行监督和管理，可以协助消费者维护自身权益。
- 在投诉时，建议提供详细的证据材料，如退费单据、沟通记录等，以便相关部门进行调查和处理。
法律途径：
- 在极端情况下，如果医院的行为严重侵犯了消费者的权益，且通过其他途径无法解决，消费者可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。但需注意，由于涉及金额较小，法律诉讼的成本和效益需要仔细权衡。
三、医院服务管理角度
- 从医院服务管理的角度来看，退费过程中的准确性和公正性对于维护医院形象和患者信任至关重要。医院应建立健全的退费管理制度，确保退费过程的透明化和规范化，避免因小额退费差异而引发的纠纷和投诉。
总结与建议：投诉医院因退费少退几毛钱的行为，虽然不直接构成违法，但可能涉及医院服务管理或消费者权益保护的问题。建议首先与医院进行沟通，了解退费计算的具体情况；若沟通无果，可以向当地卫生行政部门或消费者协会进行投诉；在极端情况下，可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。同时，医院也应加强退费管理，确保退费过程的准确性和公正性。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。