移动营业办卡扣卡不给可能涉嫌侵犯消费者权益及诈骗犯罪。以下是对此问题的详细分析：
一. 从消费者权益保护角度分析
合同义务与违约责任
- 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，经营者应当按照约定提供商品或服务。在办理手机卡的过程中，如果商家明确承诺会提供实体卡片，但在消费者支付费用后未履行该义务，这可能构成违约行为。消费者有权要求商家履行提供卡片的承诺，或者要求退款并赔偿相关损失。
- 例如，如果消费者在移动营业厅办理了手机卡并支付了相关费用，但营业厅未将手机卡交付给消费者，消费者可以依据消费者权益保护法要求营业厅履行交付义务或进行赔偿。
欺诈行为的认定
- 如果商家在办理手机卡的过程中存在欺诈行为，如以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取消费者财物，那么可能构成诈骗罪。在本案中，如果移动营业厅故意扣卡不给，并以各种理由推脱或拒绝交付，且没有合理的解释或补救措施，那么其行为可能涉嫌欺诈。
二. 从诈骗犯罪角度分析
诈骗罪的构成要件
- 诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：行为人具有非法占有公私财物的目的；行为人实施了诈骗行为；被害人基于行为人的诈骗行为而处分了财物；行为人取得了财物，被害人遭受了财产损失。
- 在本案中，如果移动营业厅的工作人员以非法占有为目的，故意扣卡不给，并通过欺骗手段使消费者无法获得手机卡，且该行为导致消费者遭受了财产损失（如预存的话费、办卡费用等），那么该行为可能构成诈骗罪。
诈骗罪的法律后果
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
三. 总结与建议
总结
- 移动营业办卡扣卡不给的行为可能涉嫌侵犯消费者权益及诈骗犯罪。具体是否构成犯罪以及构成何种犯罪，需要根据案件的具体情况进行综合判断。
建议
- 消费者角度：消费者在办理手机卡时应选择正规渠道，并仔细核对合同条款和商家的承诺。如遇到扣卡不给的情况，应及时与商家沟通协商，并保留好相关证据（如支付凭证、合同、沟通记录等）。如协商无果，可向消费者协会投诉或寻求法律援助。
- 商家角度：商家应诚信经营，遵守相关法律法规和商业道德。在办理手机卡的过程中应明确告知消费者相关条款和承诺，并按时履行交付义务。如因特殊原因无法履行交付义务，应及时与消费者沟通协商并提供合理的补救措施。
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