在高速公路建筑控制区内修建公路或其他设施，未经许可通常是违法的。以下是对此问题的详细分析：

一、法律背景

根据《中华人民共和国公路法》第五十六条的规定，除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物。如果需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施，应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。此外，《公路安全保护条例》第十一条也明确了公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准，对于高速公路而言，这一距离不少于30米。

二、违法后果

1. 责令限期拆除：根据《中华人民共和国公路法》第八十一条，违反规定在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由交通主管部门责令限期拆除。
2. 罚款：除了责令限期拆除外，交通主管部门还可以对违法行为人处以五万元以下的罚款。
3. 强制拆除及费用承担：如果逾期不拆除，交通主管部门将进行强制拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担。

三、实际案例

在实际执法过程中，交通执法部门已经对多起在高速公路建筑控制区内违规修建建筑物或埋设管线的行为进行了查处。例如，有电力公司在公路建筑控制区内埋设高压杆线，被执法人员发现后，立即下达了《责令改正违法行为通知书》，要求该公司立即停止施工，限期拆除并恢复公路控制区原状。还有房地产公司在高速公路建筑控制区违规设置围栏、大门、喷水池等建构筑物，也被依法责令限期拆除整改，并进行立案查处。

四、建议与措施

1. 事先申请许可：如果需要在高速公路建筑控制区内进行任何施工活动，包括修建公路、埋设管线等，应当事先向县级以上地方人民政府交通主管部门提出申请，并获得许可。
2. 遵守法律法规：施工单位和个人应当严格遵守相关法律法规，不得在未经许可的情况下在高速公路建筑控制区内进行施工活动。
3. 积极配合执法：如果接到交通主管部门的责令改正通知书，应当积极配合执法工作，立即停止违法行为，并按照要求限期拆除或整改。

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