社会团体并非必须设立监事，但必须设立监事或监事会这一监督机构。以下是对此问题的详细分析：

一、社会团体设立监事或监事会的法律背景

社会团体作为法律认可的主体，其组织架构和运作方式需遵循相关法律法规。虽然社会团体不属于自然人或法人范畴，但其民事法律行为具有法律效力。在团体运作中，为确保决策透明、合规，并防止权力滥用，设立监督机构显得尤为重要。

二、监事或监事会的设立要求

1. 监事会的设立：对于规模较大、成员较多的社会团体，通常会设立监事会。监事会由监事组成，负责监督团体的财务状况、业务活动及理事、常务理事的执行职务行为。

2. 监事的设立：对于规模较小、成员较少的社会团体，可能不需要设立完整的监事会，但至少应设立一名或多名监事，以履行监督职责。根据相关规定，监事有3名以上的，可以设监事会。

三、监事或监事会的职权

监事或监事会主要行使以下职权：

• 检查社会团体财务，确保财务透明、合规；
• 对理事、常务理事执行职务的行为进行监督，防止权力滥用；
• 对违反法律、行政法规和团体章程的行为提出纠正建议；
• 向会员大会或会员代表大会报告工作，提出提案等。

四、不设立监事或监事会的法律后果

虽然社会团体并非必须设立监事会，但如果不设立监事或监事会，可能会面临以下问题：

• 监督缺失：缺乏有效的监督机制，可能导致团体内部决策不透明、财务不规范等问题；
• 法律风险：在出现违法违规行为时，由于缺乏监督记录，团体可能面临更大的法律责任；
• 信誉受损：监督机制的缺失可能影响团体的社会信誉和公信力。

五、建议与措施

1. 根据团体规模设立：社会团体应根据自身规模、成员数量及业务活动复杂程度，合理决定是否设立监事会或监事。

2. 完善监督机制：无论是否设立监事会，都应建立完善的监督机制，确保团体运作的透明度和合规性。

3. 加强法律培训：对团体成员进行法律培训，提高其法律意识和合规意识，减少违法违规行为的发生。

如有任何关于社会团体设立监事或监事会的疑问，或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律服务。