侵占公共财物不一定构成侵占罪。侵占罪的成立需要满足特定的条件，而侵占公共财物可能涉及其他罪名，具体分析如下：
一、侵占罪的构成要件
侵占罪是指以非法占有为目的，将代为保管的他人财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。其构成要件包括：
- 犯罪对象特定性：仅限于代为保管的他人财物、他人的遗忘物或埋藏物。若侵占的是公共财物，且不属于上述三类特定对象，则不构成侵占罪。
- 行为人实施特定行为：行为人必须实施了将上述财物非法占为己有的行为，并且数额较大，同时拒绝退还或交出。
- 达到法定数额标准：侵占的财物需要达到一定的数额标准，一般标准为一万元以上，但具体标准可能因地区经济水平而异。
二、侵占公共财物可能涉及的罪名
职务侵占罪：
- 主体：非国家工作人员。
- 行为：利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大。
- 法律后果：处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。
- 示例：某公司员工利用职务便利，将公司资金转入个人账户，数额较大且拒不归还，构成职务侵占罪。
贪污罪：
- 主体：国家工作人员。
- 行为：利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物。
- 法律后果：根据贪污数额和情节轻重，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
- 示例：某政府官员利用职务便利，将公款转入个人账户，数额巨大，构成贪污罪。
三、法律建议
- 明确财物性质：在侵占公共财物的情况下，首先要明确财物的性质，是属于代为保管的财物、遗忘物、埋藏物，还是属于单位财物或公共财物。
- 判断主体身份：根据行为人的身份，判断其是否可能构成职务侵占罪或贪污罪。
- 评估行为性质：评估行为人的行为是否属于非法占有，以及是否达到数额较大的标准。
- 及时咨询律师：若涉及侵占公共财物的行为，建议及时咨询专业律师，以便准确判断行为性质，并采取相应的法律措施。
举例说明：
- 若某非国家工作人员利用职务便利，侵占公司资金数额较大且拒不归还，则构成职务侵占罪。
- 若某国家工作人员利用职务便利，侵吞公款数额巨大，则构成贪污罪。
总结来看，侵占公共财物不一定构成侵占罪，而是可能构成职务侵占罪或贪污罪等其他罪名。具体构成何种罪名，需要根据财物的性质、行为人的身份以及行为性质等因素进行综合判断。若您有相关法律问题，可以直接向我咨询。