您好，针对您提出的“残疾人没有民事行为能力就不能办理婚证补发吗”这一问题，我将结合相关法律法规和实际情况，为您做出详细解答。

首先，我们需要明确的是，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，无民事行为能力人实施的民事法律行为是无效的。这意味着，如果一个人被认定为无民事行为能力人，那么他在法律上无法独立进行民事法律行为，包括结婚登记。

对于残疾人而言，如果其被认定为无民事行为能力人（例如重度、极重度智障者），那么他们在办理结婚登记或婚证补发时，确实会面临困难。因为这类人群无法明确表达自己的结婚意愿，也无法履行正常的结婚登记程序，所以婚姻登记机关通常不会受理他们的结婚登记或婚证补发申请。

然而，如果残疾人属于限制民事行为能力人，并且能够独立实施与其年龄、智力、精神健康状况相适应的民事法律行为，或者其实施的民事法律行为经过法定代理人同意或追认后有效，那么他们是有可能办理结婚登记或婚证补发的。具体来说，如果这类残疾人能够清晰地表达个人的结婚意愿，提供《婚姻登记工作规范》规定的形式要件材料，并能亲自到婚姻登记机关完成结婚登记的程序，那么婚姻登记机关是可以为其办理结婚登记或婚证补发的。

在实际操作中，如果残疾人因身体原因无法亲自填写结婚登记申请等内容，可以由其监护人或本人指定的其他关系人代为填写。但关键在于，当事人必须能够清晰地表达结婚意愿，这是办理结婚登记或婚证补发的基本前提。

综上所述，残疾人没有民事行为能力时，确实无法办理婚证补发。但如果他们属于限制民事行为能力人，并且能够满足相关条件，那么他们是有可能办理结婚登记或婚证补发的。希望这个解答能够帮助您更好地理解相关问题。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。