不穿鞋开小车一般不直接构成违法，但存在被处罚的风险，且对行车安全构成威胁。以下从不同角度为您详细分析：
法律层面分析
未明确禁止但不代表合法：
- 《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例中，并未直接将“不穿鞋开车”列为违法行为。然而，法律也规定了驾驶人应遵守道路交通安全法律、法规，并按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。不穿鞋开车可能因影响驾驶安全而被视为违反这一原则性规定。
安全驾驶原则：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条，机动车驾驶人必须遵循安全驾驶、文明驾驶的原则。不穿鞋开车显然违背了这一原则，因为它可能影响对车辆踏板的操控，降低驾驶的安全性和准确性。
实际操作与执法权
交警的裁量权：
- 在实际执法中，交警有权根据驾驶人的行为是否影响驾驶安全来做出判断。如果交警认为不穿鞋开车存在安全隐患，他们可以进行口头警告、安全教育，甚至依据相关法规进行罚款或记分。例如，在多数地区，交警可能将不穿鞋开车视为“妨碍安全驾驶行为”，并依据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，处以罚款20元以上200元以下，驾驶证记2分（具体处罚标准可能因地区而异）。
地方性规定：
- 部分地区如浙江、南京等已经明确增加了禁止光脚、穿拖鞋或高跟鞋开车的规定。这些地区的驾驶员更应严格遵守，以免受到处罚。
安全考量与建议
驾驶风险：
- 不穿鞋开车容易导致肌肉紧张、痉挛、出脚汗等问题，这些问题都会妨碍安全驾驶。赤脚开车与穿鞋开车在力量控制和踏板反应上存在显著差异，容易引发驾驶操作失误，增加交通事故的风险。
穿鞋的重要性：
- 合适的鞋子不仅可以保护驾驶员的脚免受伤害，还能确保驾驶员在紧急情况下能够有效地操作汽车的刹车和油门，从而保障行车安全。
可能的法律后果
- 如果因不穿鞋开车导致交通事故，驾驶者可能需要根据事故的具体情况和责任认定承担相应的事故责任。这包括但不限于赔偿损失、承担法律责任等。
建议与提醒：
- 为了遵守交通法规、确保行车安全并避免不必要的麻烦，驾驶员在开车时应始终穿着合适的鞋子。
- 如果驾驶员对当地的具体规定存在疑问或不确定，建议及时咨询当地交警部门或向我咨询以获取准确信息。
总之，虽然法律上并未直接明确规定不准光脚开车，但结合安全驾驶的原则和实际操作中的处罚案例，不穿鞋开车确实存在被处罚的风险，并且严重威胁行车安全。因此，驾驶员应自觉遵守交通法规，穿着合适的鞋子驾车。