盗窃电动车既可能构成刑事案件，也可能构成行政案件，这主要取决于电动车的实际价值、盗窃次数、盗窃手段以及具体情节。以下是对此问题的详细分析：
一、构成行政案件的情况
适用法规：
- 依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，盗窃公私财物的，若情节轻微，将受到五日以上十日以下拘留，并可处五百元以下罚款；情节较重的，则面临十日以上十五日以下拘留，并可处一千元以下罚款。
具体情况：
- 当电动车价值较低，未达到当地规定的盗窃罪立案标准时，该行为通常作为行政案件处理。
- 如果是初犯且情节不严重，如偶尔实施盗窃、所盗电动车已使用多年且价值不高、盗窃未遂等，也可能仅受行政处罚。
二、构成刑事案件的情况
适用法规：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十四条，盗窃公私财物，若数额较大，或者存在多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃等情形，将构成盗窃罪，并受到相应的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
具体情况：
- 当电动车价值达到或超过当地规定的盗窃罪立案标准（一般为1000元至3000元以上，不同地区有所差异）时，该行为将作为刑事案件处理。
- 即使电动车价值未达到刑事案件的定罪标准，但如果行为人存在多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃等恶劣情节，仍可能构成刑事案件。
三、法律后果与建议
法律后果：
- 无论是行政案件还是刑事案件，盗窃电动车的行为都会对个人产生严重的法律后果，包括但不限于限制人身自由、罚款、没收违法所得等。
- 即使不构成犯罪，有盗窃行为的也违反了《治安管理处罚法》，会留下案底，对以后的生活（如就业、信用记录等）产生不利影响。
建议：
- 强烈建议公众遵守法律法规，不从事任何违法犯罪活动，以免给自己和他人带来不必要的麻烦和损失。
- 如果您或您身边的人涉及盗窃电动车的行为，请尽快咨询专业律师，了解具体的法律后果和应对策略。
举例说明：
- 案例一：刘某因多次盗窃电动车，虽然每次盗窃的电动车价值不高，但由于其多次实施盗窃行为，最终被法院认定为盗窃罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币两千元。此案例说明了多次盗窃即使单次价值不高，也可能构成刑事案件。
- 案例二：朱某因临时起意盗窃了一辆未拔钥匙的电动自行车，由于电动车价值较低且朱某系初犯，因此被警方依法行政拘留。此案例展示了情节轻微且初次违法的盗窃行为可能仅作为行政案件处理。
综上所述，盗窃电动车是行政案件还是刑事案件，并非一成不变，而是需要根据电动车的实际价值、盗窃次数、盗窃手段以及具体情节等多个因素进行综合判断。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。