结论：别人欠钱不还，一般情况下并不直接构成诈骗，要告对方诈骗需满足特定条件，即证明对方有非法占有目的且通过虚构事实或隐瞒真相骗取财物，同时要遵循相应的起诉流程。

诈骗罪的认定条件

1. 非法占有目的：诈骗罪要求行为人主观上具有非法占有他人财物的目的。在借贷关系中，如果债务人从一开始就没有还款的意图，而是想通过借款的方式将债权人的钱财据为己有，这就可能体现了非法占有目的。例如，债务人编造虚假的生意项目、家庭紧急情况等理由向债权人借款，实际上根本没有用于所说的用途，也没有还款的能力和打算。
2. 虚构事实或隐瞒真相：债务人需要通过虚构事实或者隐瞒真相的手段来骗取债权人的财物。比如，债务人虚构自己的经济实力，让债权人误以为其有足够的还款能力而借款；或者隐瞒自己已经身负巨额债务、资不抵债的真实情况，使债权人基于错误的认识而出借资金。
3. 数额较大：根据相关法律规定，诈骗公私财物数额较大的，才构成诈骗罪。一般来说，数额较大的标准为三千元至一万元以上，不过不同地区可能会根据当地的经济社会发展水平等因素有所调整。

证明自身遭受实际财产损失

要起诉对方诈骗，债权人必须能够证明自己因为债务人的行为遭受了实际的财产损失。这通常需要提供相关的证据，如借条、转账记录、聊天记录等，以证明借款的事实以及自己出借的资金确实未能收回。

起诉流程

1. 准备证据：收集能够证明对方诈骗的所有证据，除了前面提到的借条、转账记录、聊天记录外，还可以包括债务人虚构事实或隐瞒真相的其他证据，如虚假的还款计划、虚假的资产证明等。这些证据要能够形成一个完整的证据链，证明债务人具有非法占有的目的和诈骗的行为。
2. 撰写起诉状：起诉状应当写明原被告的基本信息、诉讼请求（如要求认定对方构成诈骗罪、返还被骗取的财物等）、事实与理由。在事实与理由部分，要详细阐述债务人如何通过虚构事实或隐瞒真相的手段骗取财物，以及自己遭受财产损失的情况。
3. 提交至有管辖权的法院或公安机关：
   • 向公安机关报案：如果认为对方的行为构成诈骗罪，可以向当地公安机关报案。公安机关会对报案进行审查，如果认为有犯罪事实需要追究刑事责任，会立案侦查。在报案时，要向公安机关提交收集好的证据材料，并详细说明情况。
   • 向法院提起刑事自诉（在符合条件的情况下）：如果公安机关不予立案，或者被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件，被害人可以向人民法院提起刑事自诉。不过，刑事自诉的难度较大，需要被害人提供充分、确凿的证据。
4. 法院或公安机关的处理：
   • 公安机关立案侦查：公安机关立案后，会进行侦查活动，收集证据，查明案件事实。侦查终结后，会将案件移送人民检察院审查起诉。人民检察院审查后，认为符合起诉条件的，会向人民法院提起公诉。
   • 法院审理：如果案件进入法院审理阶段，法院会安排开庭审理。在庭审中，双方当事人可以进行举证、质证和辩论。法院会根据查明的事实和法律规定，作出判决。如果认定被告人构成诈骗罪，会判处相应的刑罚，并责令被告人退赔被害人的财物。

单纯欠钱不还的情况

如果对方只是单纯地拖欠债务，没有非法占有的目的，也没有通过虚构事实或隐瞒真相的手段骗取财物，那么这种情况属于民事纠纷，而不是诈骗。在这种情况下，债权人可以向法院提起民事诉讼，要求对方偿还欠款及利息。民事诉讼的流程如下：

1. 确定管辖法院：一般是被告住所地或者合同履行地法院。
2. 准备起诉材料：包括起诉状、证据材料（如借条、转账记录等）。
3. 向法院提交起诉材料并缴纳诉讼费：法院受理后会安排开庭审理。
4. 开庭审理：双方到庭陈述观点、质证证据。
5. 法院判决：法院会根据审理情况作出判决。如果被告不履行判决，债权人可以在规定时间内申请强制执行，法院会采取查询、冻结、划扣等措施促使被告还钱。

举例说明：小张向小李借款 5 万元，声称用于生意周转，一个月后归还，并出具了借条。然而，一个月后小张并未还款，小李多次催要无果。后来小李发现，小张根本没有所谓的生意，借款时就已经身负巨额债务，没有还款能力。这种情况下，小张可能具有非法占有的目的，通过虚构借款用途的手段骗取小李的财物，如果借款金额达到当地诈骗罪的数额标准，小李就可以按照上述流程起诉小张诈骗。但如果小张确实是将借款用于生意周转，只是因为生意失败等原因暂时无法还款，那么这就属于民事纠纷，小李只能通过民事诉讼的方式要求小张还款。

法律建议：在遇到别人欠钱不还的情况时，不要轻易认定对方构成诈骗，要先仔细分析对方的行为是否符合诈骗罪的构成要件。如果确实怀疑对方诈骗，要及时收集相关证据，并按照法律规定的流程进行处理。同时，在借贷过程中，要注意保留好相关证据，如签订规范的借条、保留转账记录等，以维护自己的合法权益。如果有任何疑问，可以直接向我咨询。