针对无证生产饲料且未销售的行为，我国法律有明确的规定和处罚措施，主要依据《饲料和饲料添加剂管理条例》进行处罚。以下是对此问题的详细分析：
一、法律条款
根据《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条：“未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产，没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料。违法生产的产品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款；情节严重的，没收其生产设备，生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动。”
二、法律后果
责令停止生产：
- 饲料管理部门有权责令无证生产者立即停止生产行为，以防止违法行为的继续和扩大。
没收违法所得和产品：
- 违法所得包括通过无证生产饲料所获得的全部收入。
- 违法生产的产品，包括已生产但未销售的饲料，也将被没收。
罚款：
- 根据违法生产的产品货值金额，罚款数额有所不同。货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款。
没收生产设备：
- 在情节严重的情况下，饲料管理部门有权没收无证生产者的生产设备。
行业禁入：
- 对于生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员，如果情节严重，他们将在10年内不得从事饲料、饲料添加剂的生产、经营活动。
三、特殊情况处理
- 如果无证生产者能够积极提供相关证据，并立即停止违法行为，且没有造成危害后果，根据《云南省农业行政处罚自由裁量权基准》(2023年版)等相关规定，可能不予行政处罚或从轻处理。但这并不意味着无证生产行为本身是合法的，而是法律在特定情况下的一种宽宥处理。
四、建议与提醒
- 遵守法律法规：饲料生产者必须严格遵守相关法律法规，取得生产许可证后再进行生产活动。
- 及时整改：如果已经存在无证生产的行为，应立即停止生产，并积极配合饲料管理部门的调查和处理。
- 寻求法律帮助：在处理此类法律问题时，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。
如有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律服务。