针对您提出的“国内未成年霸凌者怎么处罚”的问题，这是一个涉及法律、教育和社会责任多个层面的复杂议题。以下是我根据相关法律法规和实际案例，为您提供的详细解答：

一、法律定义与范畴

首先，我们需要明确“未成年霸凌”的定义。它通常指的是未成年人在校园或社会环境中，通过言语、行为或网络等手段，对其他未成年人进行持续的、恶意的攻击或伤害，这种行为严重侵害了受害者的人身权利和心理健康。

二、民事责任

无论未成年霸凌者是否达到刑事责任年龄，只要其行为构成对他人人身权利或财产权利的侵害，其监护人都需承担民事赔偿责任。这包括但不限于医疗费、护理费、交通费、营养费等治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。若造成残疾或死亡，还需赔偿相应的辅助器具费、残疾赔偿金、丧葬费和死亡赔偿金。

三、行政责任

对于尚不构成犯罪的未成年霸凌行为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，公安机关可以视情节轻重对霸凌者或其监护人进行处罚。具体措施包括：

• 警告：对情节较轻的霸凌行为，公安机关可以予以警告，并责令改正。
• 罚款：根据情节对监护人处以罚款，以督促其加强对未成年人的管教。
• 行政拘留（特殊情况）：对于已满十四周岁不满十八周岁的未成年人，若其霸凌行为情节严重，且符合行政拘留的条件，公安机关可以依法予以行政拘留，但会从轻或减轻处罚。

四、刑事责任

当未成年霸凌行为达到犯罪程度时，将依据《中华人民共和国刑法》进行处理。但考虑到未成年人的刑事责任能力有限，法律对其有特殊规定：

• 不满十二周岁：不负刑事责任，但应责令其父母或其他监护人加强管教，必要时依法进行专门矫治教育。
• 已满十二周岁不满十四周岁：若犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，且情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应负刑事责任。量刑时会考虑未成年人身份，从轻或减轻处罚。
• 已满十四周岁不满十六周岁：对犯故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪等严重罪行，应负刑事责任。量刑时同样遵循对未成年人从轻或减轻处罚的原则。
• 已满十六周岁：对所有犯罪行为都应负刑事责任，但从轻或减轻处罚。

五、学校纪律处分与教育矫治

除了法律责任外，学校也会根据校规校纪对实施霸凌的未成年人作出相应纪律处分，如警告、记过、留校察看等。同时，学校和社会应加强对未成年人的教育和矫治工作，通过心理辅导、行为矫正等方式，帮助他们认识错误、改正行为，促进其健康成长。

六、总结与建议

未成年霸凌行为的法律处罚是一个综合考量多方面因素的过程。法律既体现了对未成年人的保护和教育原则，也强调了对其行为的适当惩戒和纠正。面对校园霸凌问题，我建议您：

1. 及时寻求法律援助：若您或您的孩子遭受了霸凌行为，应尽快向公安机关报案，并寻求专业的法律援助。
2. 加强心理支持：霸凌行为对受害者的心理健康造成严重影响，因此应提供必要的心理支持和辅导。
3. 推动社会共治：学校、家庭和社会应共同参与反霸凌工作，形成合力，共同营造一个安全、和谐的成长环境。

希望以上解答能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时告诉我。