村民委员会审批宅基地行为一般不能申请行政复议且不可诉。具体分析如下：

一. 村民委员会审批宅基地行为的性质

1. 自治管理行为：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条第一款，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。该法第十条规定，村民委员会及其成员应当遵守并组织实施村民自治章程、村规民约，执行村民会议、村民代表会议的决定、决议。因此，村民委员会在宅基地审批工作中作出的受理、组织开会、审议、报批等行为，属于对本村集体所有土地进行自治管理的行为。
2. 非行政管理职责：村民委员会在审批宅基地时，并非依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责，而是基于村民自治的原则进行。因此，这种行为不属于行政诉讼受案范围，也不能申请行政复议。

二. 相关法律依据

1. 《中华人民共和国村民委员会组织法》：该法明确规定了村民委员会的自治性质和管理职责，为理解村民委员会审批宅基地行为的性质提供了法律依据。
2. 《中华人民共和国土地管理法实施条例》：该条例第三十四条第一款规定，农村村民申请宅基地的，应当以户为单位向农村集体经济组织提出申请；宅基地申请依法经农村村民集体讨论通过并在本集体范围内公示后，报乡（镇）人民政府审核批准。这一规定进一步说明了村民委员会在宅基地审批过程中的角色和职责，即进行初步审议和报批，而非最终的行政决定。
3. 最高人民法院裁判案例：如张云泉诉浙江省东阳市湖溪镇南塘村委会行政争议案（最高法行申150号）中，最高人民法院认为村委会对本村宅基地分配事项通过民主讨论后作出的决定，是村集体内部的管理行为，属于法律规定的村民自治范畴，不属于人民法院行政诉讼受案范围。

三. 特殊情况的考虑

虽然一般情况下村民委员会审批宅基地行为不可诉且不能申请行政复议，但在某些特殊情况下，如村民委员会作为“法律、法规、规章授权的组织”行使审批宅基地的职权时，其行为可能具有可诉性或可申请行政复议。然而，这需要根据具体的法律法规和案件事实来判断。

我建议：在面临村民委员会审批宅基地行为的相关问题时，应首先明确该行为的性质和法律依据。如果认为村民委员会的行为侵犯了自己的合法权益，可以考虑通过其他途径进行维权，如向乡镇人民政府反映情况、寻求村民自治组织内部的解决机制等。如有进一步需要，您可以继续咨询我。