结论：有案底并不必然导致不能成为保险代理人，但需结合案底性质、法律规定及保险公司内部政策综合判断。以下从法律和实务两个层面展开分析：

1. 法律层面：无明确禁止性规定，但需符合“品行良好”要求

根据《保险代理人监管规定》（中国银保监会令2020年第11号）第七条，保险代理人需满足“品行良好”条件，但未直接规定“有案底者不得从业”。实践中，“品行良好”的判断通常与案底性质相关：

• 若案底涉及经济犯罪（如诈骗、挪用资金）或与保险业务相关的违法行为：可能被认定为不符合“品行良好”要求，监管部门或保险公司可能拒绝准入。
• 若案底为非经济类轻微犯罪（如交通肇事、治安处罚）且已过追诉期：通常不影响从业资格，但需提供无犯罪记录证明或说明情况。
• 若案底已依法撤销或封存（如未成年人犯罪记录封存）：根据《刑事诉讼法》及相关规定，可能无需主动披露，不影响从业。

2. 实务层面：保险公司有权自主设定准入标准

即使法律未明确禁止，保险公司作为市场主体，可能通过内部规章制度对代理人背景进行限制：

• 风险控制需求：保险公司可能拒绝有经济犯罪记录者，以降低欺诈、挪用保费等风险。
• 行业形象考量：部分公司可能对代理人背景提出更高要求，以维护品牌声誉。
• 合同约定：代理人与保险公司签订的委托合同中，可能明确约定“无犯罪记录”为合同生效条件。

3. 操作建议：主动披露与合规申请

• 申请前自查：通过公安机关查询个人犯罪记录，明确案底性质及是否需披露。
• 如实告知义务：在申请保险代理人资格时，需按监管要求填写《保险销售从业人员执业登记信息表》，如实说明犯罪记录情况。
• 争取例外情形：若案底与保险业务无关且已改过自新，可向保险公司提供证明材料（如社区矫正证明、无再犯承诺书），争取通过审核。

总结：有案底者能否成为保险代理人，需结合案底性质、法律规定及保险公司政策综合判断。建议申请前咨询目标公司人力资源部门，并准备相关证明材料以备审核。如有具体案情或政策疑问，可直接向我提问。