涉密软件开发合同是否规定不允许分包，主要取决于合同中的具体约定以及相关法律法规的规定。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 合同约定优先：

   • 在涉密软件开发合同中，双方可以明确约定是否允许分包。如果合同中明确规定了不允许分包，那么研究开发人（即承包方）就必须遵守这一约定，不得擅自将合同项下的工作分包给第三方。
   • 如果合同中没有明确约定是否允许分包，或者约定了允许分包但附带了特定条件（如需经委托开发人同意等），那么研究开发人在分包时就必须遵守这些条件。

2. 法律法规的考量：

   • 根据《民法典》的相关规定，委托开发合同的研究开发人应当按照约定制定和实施研究开发计划，合理使用研究开发经费，按期完成研究开发工作，并交付研究开发成果。虽然《民法典》并未直接规定涉密软件开发合同不得分包，但强调了研究开发人应按照约定完成工作，这隐含了研究开发人应亲自履行合同义务的要求。
   • 对于涉密项目，由于涉及国家安全、商业秘密等敏感信息，因此通常对承包方的资质、信誉、保密能力等方面有更高的要求。如果研究开发人擅自将涉密项目分包给不具备相应资质或保密能力的第三方，可能会引发严重的法律后果，包括但不限于合同违约、行政处罚甚至刑事责任。

3. 实际操作中的建议：

   • 在签订涉密软件开发合同时，双方应明确约定是否允许分包以及分包的具体条件和程序。这有助于避免后续因分包问题产生的纠纷。
   • 如果研究开发人确实需要分包部分工作，应事先征得委托开发人的同意，并确保分包方具备相应的资质和保密能力。同时，研究开发人仍应对分包方的工作成果和质量承担最终责任。
   • 对于委托开发人而言，在选择研究开发人时，应充分考虑其资质、信誉、保密能力等方面的情况，以确保合同能够顺利履行并达到预期目的。

总结来看，涉密软件开发合同是否规定不允许分包并没有一个固定的答案，而是取决于合同中的具体约定以及相关法律法规的规定。因此，在签订合同时，双方应充分协商并明确约定相关条款，以避免后续因分包问题产生的纠纷。如果您在涉密软件开发合同方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。